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            中共減少副書記數 有利于提高執政效率降低成本

            2006年12月07日 10:05

              中新網12月7日電 目前中國正在進行的地方換屆選舉中有很多亮點,比如減少黨委副書記職數。據人民日報-華東新聞報道,中國浦東干部學院領導學研究所博士高鴻認為,這次改革,有利于提高執政效率,降低執政成本。

              所謂執政效率,是指執政黨為維持自己的政治秩序、鞏固自己的執政地位,通過執掌政權、運用執政資源管理國家和社會事務而獲得的執政績效與付出的執政成本之間的比例關系。所謂執政成本,是指執政黨維持、鞏固執政地位和政權運行,推行自己的社會理想和政治主張而耗費的執政資源的總和。執政成本既包括經濟成本,也包括政治成本;既包括短期成本,也包括長期成本;既包括顯性成本,也包括隱性成本;既包括存量成本,也包括增量成本。

              高鴻指出,黨的執政效率與執政成本是逆相關的,是一個問題的兩個方面。在政績一定的情況下,執政效率高,意味著耗費的執政成本低;反之,執政成本高,意味著執政效率低。一個執政黨的能力強不強,水平高不高,有沒有活力,很重要的一個方面就是體現在其執政效率是否高、而耗費的執政成本是否低。

              過多的領導崗位設置,不僅加重了國家財政的負擔,也不利于轉變干部作風。高鴻認為,通過減少黨委副書記職數精簡領導班子,是利黨、利國、利民的好事。 (謝衛群)


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