中新網12月12日電 中國國務院新聞辦公室12日發表了《中國老齡事業的發展》白皮書。白皮書指出，中國逐步建立健全政府、社會、家庭和個人相結合的養老保障體系，努力保障老年人基本生活。截至2005年底，全國基本養老保險參保人數達1.75億人，其中4367萬離退休人員享受養老保險待遇。

　　白皮書從中國老齡事業國家機制、養老保障體系、老年醫療保健等多個方面對老齡事業發展作了介紹和說明，同時指出，中國將積極采取更加有效的戰略措施，努力推動老齡事業與經濟社會協調發展，促進老年人共享經濟社會發展成果。

　　白皮書說，二十世紀末，中國60歲以上老年人口占總人口的比例超過10%。按照國際通行標準，中國人口年齡結構已開始進入老齡化階段。進入新世紀后，中國人口老齡化速度加快。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%。

　　中國政府重視加強城鄉老年人的醫療保障。白皮書說，2005年底，全國參加基本醫療保險的退休人員達3761萬人。中國致力于加強城鄉老年人醫療保障；發展老年醫療衛生服務；推動老年群眾性體育健身活動。

　　白皮書介紹，中國大力發展社區為老服務，不斷改善老年人居家養老的支持環境；大力發展老年公寓、養老院和老年護理院，為不同經濟狀況和生活能力的老年人，特別是高齡病殘人群提供機構養老服務；在農村加強敬老院建設，為“五保”老人提供集中供養場所和生活服務。

　　白皮書指出，中國重視發展老年文化教育事業，不斷滿足老年人精神文化需求，重視和珍惜老年人的知識、經驗和技能，發揮老年人的專長和作用，鼓勵和支持老年人融入社會，繼續參與社會發展。國家尊重和保護老年人合法權益，充分運用法律和道德等手段，加強老年人權益保障工作，促進老年人各項合法權益的實現。

　　“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”是中國老齡事業的發展目標。白皮書介紹，中華人民共和國成立以來，國家頒布一系列包括老年社會保障、老年福利與服務等多方面內容的法律法規和政策。近二十年來，全國人大及其常委會、國務院及其有關部門頒布的老齡法律、法規、規章及有關政策達200余件，初步形成老齡法律法規政策體系框架。國務院有關部門和地方各級人民政府，分別制定本部門老齡工作行動計劃和本地方老齡事業發展規劃。