中新網12月12日電 中國國務院新聞辦公室今天發(fā)表《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，并舉行新聞發(fā)布會介紹有關情況。全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公介紹說，中國老年人的生活和權益得到較好保障，主要體現(xiàn)在六個方面。

　　一是城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系初步建立，老年人生活不斷改善。在城鎮(zhèn)，2005年底有4367萬離退休人員享受基本養(yǎng)老保險待遇，并建立了基本養(yǎng)老金正常增長機制，保障養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。2.4萬家企業(yè)建立了企業(yè)年金。在農村，已簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書1300多萬份，保障了老年人受贍養(yǎng)扶助的權利。享受財政“五保”供養(yǎng)的老年人達460多萬人。目前，全國已有1900個縣開展了農村養(yǎng)老保險工作，200多萬農民領取了養(yǎng)老金。享受農村計劃生育獎勵扶助制度的老年人達135萬。113省份實行了被征地農民就業(yè)和養(yǎng)老保障制度。

　　二是老年醫(yī)療保健事業(yè)較快發(fā)展。在城鎮(zhèn)，退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險享受優(yōu)惠政策，2005年底，參保退休人員達3761萬人。國家采取公務員醫(yī)療補助、大額醫(yī)療費用補助及企業(yè)補充醫(yī)療保險等多種措施，努力減輕老年人醫(yī)療負擔。在農村，至2006年6月底，新型合作醫(yī)療制度覆蓋4.95億農業(yè)人口，老年人參加率達73%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設步伐加快，一定程度上減輕了貧困老年人的醫(yī)療負擔。積極開展針對老年人的專項救助活動，為600萬名老年白內障患者實施了復明手術。國家成立全國老年衛(wèi)生工作領導小組，重視發(fā)展老年醫(yī)療衛(wèi)生服務，各地醫(yī)療機構普遍為高齡老年人提供了優(yōu)先優(yōu)惠服務。老年群眾性健身活動蓬勃開展，全國參加經常性體育健身活動的老年人達5800多萬人。

　　三是社會為老服務體系建設步伐加快。加強社區(qū)老年福利設施建設，建成“星光老年之家”32000個，受益老年人超過3000萬。2005年，全國城鄉(xiāng)各類養(yǎng)老服務機構達39546個，總床位149.7萬張，平均每個街道有1.32個城市老年福利機構。社會為老服務隊伍不斷壯大，至2005年底，取得養(yǎng)老護理員職業(yè)資格的人員近2萬人，在全國開展“志愿者為老服務金暉行動”，共有1300萬人次的青年志愿者為280多萬名老人提供了超過6.3億小時的志愿服務。

　　四是老年文化教育事業(yè)取得新進展。城鄉(xiāng)老年活動中心(站點)達67萬多個，公益性文化活動場所向老年人免費或優(yōu)惠開放。至2005年底，全國共出版老年類報紙24種，期發(fā)行量280萬份；老年類期刊23種，期發(fā)行量305.8萬冊。各地積極組織開展老年群眾性文化活動，活躍了老年人生活。老年教育較快發(fā)展，老年大學(學校)達26000多所，在校學員230多萬人。

　　五是老年人參與社會發(fā)展的積極性得到重視。國家創(chuàng)造條件發(fā)揮老年人的專長和作用。城市參加過社會公益活動的老年人占38.7%，繼續(xù)從事有收入工作的老年人占5.2%。農村老年人從事農業(yè)勞動的占36.4%。發(fā)揮老年知識分子作用援助西部和本地欠發(fā)達地區(qū)的“銀齡行動”已發(fā)展到24個省(區(qū)、市)。城鄉(xiāng)基層老年人協(xié)會31.7萬個。城市無障礙設施建設較快發(fā)展，老年人安居和參與社會生活的環(huán)境不斷改善。

　　六是老年人權益的司法保護得到加強。“十五”期間，法律服務機構平均每年為老年人提供法律援助4萬多件，代理訴訟和非訴訟法律服務40多萬件，調解涉老糾紛40多萬件。司法審判機關為老年人訴訟提供照顧。2005年，有3萬多老年人獲得司法救助。(據中國網文字直播)