中新網(wǎng)12月21日電 中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤20日在人民大會(huì)堂同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談。會(huì)談后，兩國(guó)元首簽署了《中哈二十一世紀(jì)合作戰(zhàn)略》。以下為這一文件的全文。

　　應(yīng)中華人民共和國(guó)主席胡錦濤的邀請(qǐng)，哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)努•阿•納扎爾巴耶夫于2006年12月19日至23日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。兩國(guó)元首在北京舉行了正式會(huì)談。訪問(wèn)期間，中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)和國(guó)務(wù)院總理溫家寶分別會(huì)見(jiàn)了納扎爾巴耶夫總統(tǒng)。

　　兩國(guó)元首全面回顧和總結(jié)了中哈(下稱雙方)建交15年來(lái)雙邊關(guān)系發(fā)展歷程，滿意地指出，雙邊各領(lǐng)域合作取得顯著成就并發(fā)生實(shí)質(zhì)性的積極變化。兩國(guó)在政治領(lǐng)域不存在任何懸而未決的問(wèn)題。雙方已徹底解決邊界劃界和勘界問(wèn)題。哈薩克斯坦放棄核武器之后，中國(guó)宣布向哈提供安全保障。雙方已形成有效的對(duì)話機(jī)制。在相互尊重對(duì)方利益基礎(chǔ)上，雙方定期就共同關(guān)心的重大問(wèn)題平等、友好地交換意見(jiàn)。雙方建立并啟動(dòng)了各領(lǐng)域合作機(jī)制。中哈合作委員會(huì)及其各專門分委會(huì)在此方面發(fā)揮了重要作用。中哈軍事、安全合作順利發(fā)展。雙方達(dá)成的有關(guān)協(xié)議得到落實(shí)。經(jīng)貿(mào)、能源、交通、人文、環(huán)保、共同利用跨界河流水資源等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷擴(kuò)大。

　　雙方一致認(rèn)為，不斷鞏固和深化中哈關(guān)系是兩國(guó)對(duì)外政策的優(yōu)先方向，符合兩國(guó)人民的根本利益，也有助于維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

　　2002年12月23日簽訂的《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)睦鄰友好合作條約》為兩國(guó)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了牢固的法律基礎(chǔ)。

　　2003年6月3日簽署的《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)2003年至2008年合作綱要》是確定雙方各領(lǐng)域中期合作優(yōu)先發(fā)展方向的指導(dǎo)性文件。

　　2005年7月3日簽署的《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)關(guān)于建立和發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》具有重要?dú)v史意義，標(biāo)志中哈關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。這一關(guān)系體現(xiàn)為，兩國(guó)政治互信進(jìn)一步增強(qiáng)，維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定方面的合作不斷深化，經(jīng)貿(mào)互利合作不斷擴(kuò)大和深化，雙方致力于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮，增進(jìn)人文領(lǐng)域合作，加強(qiáng)人員交往，鞏固兩國(guó)人民的傳統(tǒng)友誼。

　　基于上述，兩國(guó)元首聲明將進(jìn)一步發(fā)展和深化中哈21世紀(jì)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，造福兩國(guó)和兩國(guó)人民。

　　為此，雙方將在以下重點(diǎn)領(lǐng)域采取措施，加強(qiáng)合作：

　　　　一、政治領(lǐng)域

　　(一)雙方將繼續(xù)保持高層政治對(duì)話，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行定期互訪，及時(shí)就雙邊關(guān)系和迫切的國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。

　　(二)雙方將完善中哈合作委員會(huì)的工作，使之在推動(dòng)落實(shí)雙方達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議和促進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮主導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)雙方可根據(jù)中哈合作委員會(huì)章程，對(duì)委員會(huì)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。

　　(三)兩國(guó)議會(huì)合作對(duì)推動(dòng)雙邊關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著重要作用，雙方將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大兩國(guó)議會(huì)、政黨、社會(huì)團(tuán)體間的交流與合作。

　　(四)雙方一致認(rèn)為，兩國(guó)順利完成邊界劃界和勘界工作，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于在邊境地區(qū)加強(qiáng)軍事領(lǐng)域信任的協(xié)定和相互裁減軍事力量的協(xié)定，共同合理利用跨界河流水資源，相互協(xié)作防范打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的滲透和其他跨國(guó)犯罪活動(dòng)，有利于維護(hù)雙方邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定與良好秩序，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國(guó)之間的睦鄰關(guān)系與務(wù)實(shí)合作。此次訪問(wèn)期間簽署的《中華人民共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)關(guān)于中哈國(guó)界管理制度的協(xié)定》具有重要意義，為進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)邊境地區(qū)合作，及時(shí)妥善處理相關(guān)邊境事務(wù)提供了法律依據(jù)。

　　(五)雙方?jīng)Q心在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整方面相互堅(jiān)定支持對(duì)方的政策和行動(dòng)。哈方將一如既往地奉行一個(gè)中國(guó)政策，承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。哈方反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”，反對(duì)臺(tái)灣加入任何必須由主權(quán)國(guó)家參加的國(guó)際和地區(qū)組織，承諾不與臺(tái)灣進(jìn)行任何官方往來(lái)。中方對(duì)哈方上述立場(chǎng)表示高度贊賞。

　　雙方認(rèn)為，國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整是首要問(wèn)題。雙方在任何時(shí)候、任何情況下都不采取有損對(duì)方主權(quán)和安全利益的行動(dòng)。

　　　　二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

　　(一)雙方認(rèn)為，中哈經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展構(gòu)想對(duì)確定兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系前景具有重要意義。

　　(二)雙方將力爭(zhēng)使雙邊貿(mào)易額在2010年達(dá)到100億美元，在2015年達(dá)到150億美元。雙方將努力在雙邊貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡，提高高附加值產(chǎn)品的比重，實(shí)現(xiàn)商品結(jié)構(gòu)的多樣化。

　　雙方將加強(qiáng)在打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為方面的合作。

　　雙方將促進(jìn)邊貿(mào)發(fā)展，支持?jǐn)U大和深化兩國(guó)邊境和內(nèi)陸地區(qū)的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心作為吸引本地區(qū)國(guó)家開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和發(fā)展加工工業(yè)中心的作用。

　　(三)雙方將支持兩國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)施中哈原油管道、天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大油氣勘探開(kāi)發(fā)合作，并在油氣加工、建立新的電力能源設(shè)施和向第三國(guó)市場(chǎng)輸送電力等領(lǐng)域開(kāi)展合作。

　　(四)雙方在繼續(xù)實(shí)施大型油氣項(xiàng)目的同時(shí)，應(yīng)加大力度實(shí)施非原材料領(lǐng)域重要項(xiàng)目，并改善投資環(huán)境，積極支持在本國(guó)境內(nèi)投資的對(duì)方企業(yè)，特別是投資油氣機(jī)械設(shè)備制造、食品、紡織工業(yè)，以及交通與物流服務(wù)、冶金、建筑材料和旅游等領(lǐng)域的企業(yè)。雙方歡迎并鼓勵(lì)相互投資，將為此創(chuàng)造條件并采取措施保護(hù)投資企業(yè)人員的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全。

　　(五)雙方將在本國(guó)法律框架下，為兩國(guó)銀行在對(duì)方境內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)造平等和便利條件，支持兩國(guó)銀行建立合作伙伴關(guān)系并開(kāi)展代理業(yè)務(wù)。

　　(六)雙方將提高鐵路貨物運(yùn)量，并在確定過(guò)貨潛力后研究修建中國(guó)和哈薩克斯坦鐵路新線的可能性。

　　雙方將廣泛挖掘過(guò)境運(yùn)輸潛力，推動(dòng)建設(shè)國(guó)際運(yùn)輸走廊，以保障歐亞地區(qū)及中哈兩國(guó)境內(nèi)的貨物運(yùn)輸。

　　雙方將發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)完善物流服務(wù)、優(yōu)化運(yùn)輸條件，實(shí)現(xiàn)貨物快速通關(guān)，促進(jìn)歐亞交通運(yùn)輸。

　　雙方將采取措施增加跨大陸鐵路方向的集裝箱列車開(kāi)行數(shù)量，并嚴(yán)格保證集裝箱列車按圖行車。雙方將完善邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫及鐵路部門的協(xié)作。

　　(七)雙方將采取切實(shí)措施解決兩國(guó)邊防、海關(guān)、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。雙方將簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，完善海關(guān)管理制度，促進(jìn)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　(八)雙方將通過(guò)貿(mào)易投資便利化和實(shí)施具有區(qū)域意義的經(jīng)濟(jì)技術(shù)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)在上海合作組織框架內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　(九)雙方將簽署中華人民共和國(guó)政府和哈薩克斯坦共和國(guó)政府關(guān)于中華人民共和國(guó)公民在哈薩克斯坦共和國(guó)和哈薩克斯坦共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)的短期勞務(wù)協(xié)定，以加強(qiáng)在勞務(wù)領(lǐng)域的合作。

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