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            黨報社論:發展現代農業是建設新農村首要任務

            2006年12月24日 03:54

              中新網12月24日電 今天出版的人民日報發表社論《積極發展現代農業?指出,剛剛結束的中央農村工作會議,深入分析了當前形勢,研究部署了明年的農業農村工作,以積極發展現代農業為著力點,提出了一系列更有針對性的政策措施,必將對扎實推進社會主義新農村建設產生重要的影響。

              文章說,今年以來,各地區、各部門全面落實科學發展觀,認真貫徹中央部署,社會主義新農村建設進展順利,開局良好。在自然災害頻發的情況下,糧食繼續增產,農民持續增收,農村綜合改革穩步推進,農村社會事業明顯加強,農村更加和諧穩定,農業農村呈現持續發展的良好態勢,為國家經濟社會發展全局提供了重要支撐。

              文章同時指出,但是,形勢越好,越要保持清醒的頭腦,越要居安思危,警鐘長鳴。必須看到,中國農業基礎脆弱、裝備落后、主要靠天吃飯的基本狀況并沒有改變,農民就業門路不多、增收困難的基本局面并沒有改變,城鄉經濟社會發展失衡、差距拉大的基本態勢并沒有改變,農業農村發展仍然處于艱難的爬坡階段。我們要增強危機感和緊迫感,堅持解決好“三農”問題是全黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖,促進農業穩定發展、農民持續增收的重要任務絲毫不能放松,支農惠農的政策力度絲毫不能減弱,扎實推進新農村建設的各項工作絲毫不能松懈。當前和今后相當長一個時期,要把發展現代農業作為著力點,使各地新農村建設方向更加明確,重點更加突出,把大家的注意力集中到發展生產上來,把大家的積極性引導到夯實新農村建設的產業基礎上來。

              文章強調,發展現代農業,是全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求。中國農業正處于由傳統向現代轉變的關鍵時期,受到資源和環境的雙重制約,面臨國際和國內市場的雙重挑戰,必須著力轉變農業增長方式,優化結構和布局,集約節約使用自然資源和生產要素,減少面源污染,保護生態環境,加快農業生產手段、生產方式和生產理念的現代化,把農業和農村的發展真正納入科學發展的軌道。

              發展現代農業,是建設社會主義新農村的首要任務。無論是保障糧食安全,還是促進農民增收,無論是應對國際競爭,還是持續推進工業化和城鎮化,解決農業的深層次問題,都必須加快發展現代農業。用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現代發展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化和信息化水平,提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,提高農業素質、效益和競爭力。

              推進現代農業建設,需要大幅度增加資金投入。必須抓住當前經濟發展較快、財政增收較多的時機,緊緊圍繞支持現代農業加大投入力度,繼續鞏固、完善、加強支農惠農政策,調動農民務農種糧和地方重農抓糧的積極性,健全農業補貼制度,建立農業風險防范機制;加大工業反哺農業、城市支持農村的力度,鼓勵農民和社會力量投資現代農業。各級政府要切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村,加強薄弱環節,提高現代農業的設施裝備水平,大力抓好農田水利建設,切實提高耕地質量,提高農業可持續發展能力。

              推進現代農業建設,需要強化科技和人才支撐。中國人口眾多,耕地不足,淡水匱乏,生態脆弱,開辟農業發展的廣闊前景,關鍵在于加快農業科技創新,加快農業科技成果轉化應用,提高科技對農業增長的貢獻率,同時發揮中國農村的人力資源優勢,全面提高農村勞動者素質,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,造就建設現代農業的人才隊伍。

              推進現代農業建設,需要健全產業體系和市場體系。要適應人們多樣化的物質文化需求,在穩定發展糧食生產的基礎上,不斷開發農業的多種功能,加快發展健康養殖業、農產品加工業和特色農業,大力推進農業產業化經營。要發展適應現代農業要求的物流產業,強化農村流通基礎設施建設,發展現代流通方式和新型流通業態,培育多元化、多層次的市場流通主體,構建開放統一、競爭有序的市場體系。

              推進現代農業建設,需要創新體制機制和提供堅強組織保障。要抓住制約農村經濟社會發展的突出問題,繼續深化農村綜合改革,統籌推進農村金融體制、農村流通體制、征地制度、集體林權制度等改革。加強黨對農村工作的領導,是黨的傳統和重要原則。全黨要高度重視“三農”工作,把建設現代農業作為一件大事列入議事日程,切實抓緊抓好。要適應農村經濟社會深刻變化的新形勢,調整工作思路,轉變工作作風,改進工作方法,深入農村,深入基層,深入群眾,把黨的“三農”政策落到實處。

              建設現代農業,是一項長期而艱苦的工作,將貫穿新農村建設和農業現代化的全過程。建設現代農業的過程,就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程,就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程。中國農村地域遼闊,發展水平差異很大。無論是東部地區,還是中西部地區,都要從實際出發,遵循客觀規律,從最有利于農民、最需要解決、最有條件解決的問題著手,立足當前,著眼長遠,有重點、有計劃、有步驟地扎實推進,防止脫離實際、急于求成,確保現代農業建設順利推進,取得實效。

              積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,意義重大,任務艱巨。我們必須下更大的決心,投入更多的力量,進行更扎實的努力,在推動現代農業建設上邁出重大步伐,取得新的突破,以優異成績迎接十七大的勝利召開。

             
            編輯:邱觀史】
             


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