中新網(wǎng)北京12月24日電 (記者 孫宇挺)今天開幕的十屆全國人大常委會(huì)二十五次會(huì)議第二次審議的勞動(dòng)合同法草案增加規(guī)定：國家采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶隨勞動(dòng)者在全國范圍內(nèi)流動(dòng)。

　　前些年，中國已經(jīng)首先從東三省開始有關(guān)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的改革試點(diǎn)。但面臨的一個(gè)問題是，中國社會(huì)保險(xiǎn)目前還是局限于地方統(tǒng)籌，而地方統(tǒng)籌的一個(gè)最大弊端就是勞動(dòng)者的個(gè)人保險(xiǎn)賬戶不能在全國范圍內(nèi)流動(dòng)。這并不適合中國目前的實(shí)際情況。

　　打比方說，某人今年在廣東打工，明年在江蘇打工，今年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)就留在了廣州，如果不發(fā)給他，他到江蘇就沒有了，只能在江蘇另外再算，但是如果發(fā)給他的話，又違反了社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)共濟(jì)的原則，社會(huì)保險(xiǎn)是等到退休之后拿出來，或者是給現(xiàn)在的退休人員支付社會(huì)保險(xiǎn)的，這就是現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)支付的矛盾所在。

　　在中國社會(huì)流動(dòng)日益加劇的今天，只是局限于地方統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶制度必定會(huì)阻礙整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，甚至妨害民眾安生立命之本。

　　有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，雖然今天勞動(dòng)合同法草案只是這么簡單做了一下原則性的規(guī)定，但這將是一條直接關(guān)系到將來社會(huì)保險(xiǎn)法立法的規(guī)定，一旦成為法律規(guī)定的話，就要求社會(huì)保險(xiǎn)法要規(guī)定全國的社會(huì)保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌。

　　有分析稱，草案中這一原則性的規(guī)定，是一個(gè)很高的要求，將來社會(huì)保險(xiǎn)法立法也要按照這個(gè)辦。