忻州煤礦安監(jiān)局被揭了出來，有關(guān)部門可能會(huì)雷厲風(fēng)行地去“查處”，千萬要記得，那些縱容他們的公權(quán)合力，同樣應(yīng)一一問責(zé)。
12月27日《中國青年報(bào)》報(bào)道，山西省忻州煤礦安全監(jiān)察局僅有10名工作人員，卻有四五十間帶衛(wèi)生間的超大面積辦公室，有36套超大面積住房，有9輛公車掛在該局名下；正在建設(shè)的賓館(職工培訓(xùn)中心)達(dá)3000平方米以上。據(jù)稱，該局如此闊綽地大興土木，一部分資金是向管轄內(nèi)的煤礦或政府“借”來的。
據(jù)報(bào)道，近兩年，多起特大煤礦安全事故發(fā)生在忻州，百余礦工喪命。有網(wǎng)民看著那歐式的豪華大樓，感慨說那是礦工的白骨堆成的，這樣說不過分吧。而該局一位副局長卻告訴大家：全省11市除運(yùn)城外，自家的辦公樓條件算是最差的。天啊！
靠什么力量來監(jiān)管“監(jiān)管者”？
靠媒體曝光？媒體當(dāng)然要盡責(zé)，媒體可以如實(shí)報(bào)道，但不能解決問題，況且媒體曝光充滿了偶然性，媒體資源也是有限的，不可能介入所有的問題。靠地方政府？當(dāng)然要靠地方政府，但也不能全靠地方政府。在一些地方，就是地方官員把監(jiān)管部門與煤礦主捆綁到一輛戰(zhàn)車上，縱容煤礦主用礦工的生命為代價(jià)來賺白花花的銀子。
忻州煤礦安監(jiān)局的所作所為，讓我們看到多種力量的缺失：當(dāng)?shù)卣⒓o(jì)委、檢察院等為何對(duì)此視而不見？我們看到的是，最基本的權(quán)力監(jiān)督形同虛設(shè)。
仔細(xì)想想就可以發(fā)現(xiàn)，在這豪華大樓的背后，可能存在著紀(jì)檢監(jiān)察和司法部門的失職、財(cái)政支出的混亂、土地審批的隨意等諸多問題。安監(jiān)部門的胡作非為，罪過不僅僅在它一個(gè)衙門，多個(gè)衙門的不作為與縱容，形成的是一個(gè)腐敗的合力。而摧毀這個(gè)腐敗合力，光靠上級(jí)恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要的是在這個(gè)合力鏈條上尋找突破口，建構(gòu)可以互相制約、互相牽制的力量。
以往，我們常常看重上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)管與約束，卻忽視了另外一個(gè)問題：平級(jí)的政府部門之間，由于各自握有不同的權(quán)力，實(shí)際上是有很大的權(quán)力制約力的。不過因?yàn)橥诠賵?chǎng)混，只要不會(huì)被追究到自己頭上來，便樂于互相給個(gè)面子，你好我好大家好。要令這樣的互相護(hù)佑的腐敗圈子“崩盤”，啟動(dòng)相互制約的鏈條，就需要治亂用重典的嚴(yán)格責(zé)任追究。比如，忻州煤礦安監(jiān)局被揭了出來，有關(guān)部門可能會(huì)雷厲風(fēng)行地去“查處”，千萬要記得，那些縱容他們的公權(quán)合力，同樣應(yīng)一一問責(zé)。唯有如此，各個(gè)部門才能夠“緊張”起來，下一個(gè)“忻州標(biāo)本”才不會(huì)輕易出現(xiàn)。
靠什么監(jiān)管“監(jiān)管者”？這個(gè)問題必須常思不懈。
(來源：齊魯晚報(bào)，作者：畢詩成）
