昨天，廣州市召開政法工作會議部署今年工作，廣州市委副書記、政法委書記張桂芳做工作報告。張桂芳表示：“如果今年還不能讓廣州市群眾安全感有明顯提高，那是說不過去的，也沒有道理。”他同時指出：“雖然廣州資訊和媒體業為經濟社會發展起到了重大的作用，但也造成一些治安問題被迅速擴大化。”　　

　　“媒體造成治安問題擴大化”

　　“去年成績確實不錯”，談到治安工作的成績，張桂芳如是說。

　　去年刑事案件下降10.1%，兩搶案件下降近三成，飛車搶奪案下降43%以上。張桂芳評價，這幾年這么大幅度的下降比較少，更重要的是群眾近期感覺到比較安全。

　　據介紹，去年全市抓獲犯罪嫌疑人3萬多人，批捕1.9萬多人，判決2.2萬多人，打掉黑惡勢力團伙46個，抓獲黑惡團伙成員382人，破獲毒品案件1588宗，同比上升21.2%。同時，發生在出租屋的刑案下降了23.8%。在肯定成績的同時，張桂芳指出，治安問題仍然是群眾反映的熱點問題，雖然刑事案件發案大幅度下降，但是刑事和治安案件基數大，去年刑事案件立案近10萬件，治安案件更多，雖然街面案件得到一定遏制，但入屋盜竊呈上升趨勢。同時，“社會人”、社會組織、虛擬社會的管理面臨巨大壓力。

　　張桂芳表示：“雖然廣州資訊和媒體業為經濟社會發展起到了重大的作用，但也造成一些治安問題被迅速擴大化。”“上述這些因素也影響了群眾的安全感。”　　

　　“5%以上才叫持續下降”

　　在去年提出的“兩個確保”的目標實現的基礎上，今年廣州治安工作提出了新的“兩個確保”，即確保刑事發案持續下降，搶奪、搶劫和入屋盜竊、盜竊機動車案件分別兩位數下降，確保群眾安全感有明顯提高。張桂芳詳細解釋了新的“兩個確保”的含義。他指出，所謂刑事發案持續下降，“5%以上才叫持續下降，低于5%不算”，在去年刑事發案、兩搶案件大幅下降的情況下，今年提出的這個目標難度更大。而所謂“群眾安全感有明顯提高”也與去年的“確保逐步提高”有所不同，要求更高，必須要有“明顯”提高。他說“我們經過了那么多的努力，市委、市政府這幾年那么重視，投入那么巨大，我們奮斗了那么多年，如果今年我們市的群眾安全感還不能明顯提高，我們是說不過去的，我們也沒有道理，所以必須要通過今年的努力，讓群眾的安全感有明顯的提高”。　　

　　再增3500治安員和2000警力

　　為實現新目標，張桂芳表示，要突出打擊，持續保持高壓嚴打態勢。在繼續遏制“兩搶”犯罪的同時，切實壓減入屋盜竊、機動車盜竊案件的發生。對殺人、爆炸，特別是利用汽車實施綁架、搶劫等暴力犯罪案件要掛牌督辦，及時偵破。

　　張桂芳表示，在社會治安上，要突出防范，構建治安防控體系。

　　提高街面見警率，并實施網格化布警和動態用警，提高社會面治安控制力。進一步整合治保、治安聯防、出租屋管理員等隊伍。在現有6500名治安員的基礎上，要再增加3500名治安員，使治安員隊伍增加到1萬人，成為專職治安員隊伍。他表示，這1萬人主要用于兩個方面，即加強街面兩搶防范和社區防范，治安員作用大，成本低，能有效補充警力。目前情況下不可能大幅增加警力，現全市有3萬警力，正在申請增加2000警力，短期內警力難以再增加，要靠充分挖掘警隊潛力。

　　(來源：南方都市報，作者：徐艷)