中新網太原1月30日電 題：構建和諧社會應縮小貧富差距

　　作者：張恩 張墨

　　改革開放以來，中國經濟持續高速增長，創造了人類歷史上的奇跡，但隨之出現了很多不和諧現象：雖然人們錢多了，但貧富差距加大，社會矛盾突出，正在此間召開的山西省第十屆人民代表大會第五次上，人大代表委員就這這一問題該如何解決提出了自己的建議。

　　王建中委員認為，貧富差距拉大是由于沒有解決好公平的問題。長期以來，“效率優先，兼顧公平”一直是分配領域的基本方針，對促進中國經濟發展起到了重要作用，但我們也必須注意到，目前，中國社會中所出現的很多不公平現象，就是由于很少或根本沒有顧及公平所造成的，兼顧給人一種“可以顧也可以不顧”的感覺。他建議，把“效率優先，兼顧公平”修改為“效率優先，強調公平”，在提高效率、加快發展的同時，把維護社會公平放在更加突出的位置。

　　梁麗萍委員認為，在中國社會利益已經多元化的現實條件下，構建和諧社會的最大挑戰來自各種各樣的利益沖突和利益矛盾，而越來越多的利益沖突的主體是各種社會組織。政府必須正確引導、合理規范，通過這些民間組織協調和解決各種利益關系。

　　現實中存在部分強勢群體采用賄賂、政治壓力、個人關系、權力尋租等方式影響政府行為，獲取不正當利益的行為，也有利用合法手段實現不正當利益的行為。相反，弱勢群體由于合法渠道不暢通或者被既得利益者故意堵塞阻撓，不得不采用施壓性集體行動，如上訪、非法集會、游行、靜坐等方式宣泄利益訴求。成錫鋒委員認為，必須制定出能夠得到全社會普遍認可的公共政策，如公民投票制度、民意調查制度、公開聽證會制度、信息公開制度、協商談判制度等，使公民利益訴求民主化、科學化。

　　“矛盾，說穿了是利益的沖突。作為一個國家，制度的好壞并不是表現為矛盾和沖突的多少、有無，而是看它能否容納、化解矛盾與沖突。如果缺乏有效的制度化的利益表達途徑，矛盾的積累會產生嚴重的危機。”成錫鋒委員說。