中新社北京二月二十二日電 題：民生“短板”破題在即
中新社記者 劉育英
(編者按：十屆全國(guó)人大五次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議將在三月初開幕，從今日起，本社播發(fā)一組“兩會(huì)前瞻”，敬請(qǐng)留意。)
看病難、上學(xué)貴、食品安全不過(guò)關(guān)、房?jī)r(jià)偏高、社會(huì)保障不足、就業(yè)壓力大、農(nóng)民收入不高••••••在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展中，民生確乎為一塊“短板”。時(shí)下，解決民生問(wèn)題正成為中國(guó)的主流話語(yǔ)。
去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，解決民生問(wèn)題、擴(kuò)大內(nèi)需被列為二00七年工作重點(diǎn)；新年伊始，胡錦濤在元旦賀辭中又指出，著力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題；春節(jié)前，中共中央政治局召開會(huì)議討論政府工作報(bào)告，又提出積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；總理溫家寶在團(tuán)拜會(huì)上講話也句句緊扣民生，非比尋常。大年三十，溫家寶總理坐在遼寧省清原縣的農(nóng)家炕頭上，又同鄉(xiāng)親們親熱地嘮起吃、住、行、燒和醫(yī)療、教育、文化等等民生話題。
看來(lái)，中南海高層提出和諧社會(huì)理念，已然使解決民生問(wèn)題正在提速。今年春節(jié)，百姓已經(jīng)感受到了點(diǎn)滴變化。往年，春節(jié)為漲價(jià)之季，今年，基本生活用品價(jià)格穩(wěn)定，鐵路、公路、水運(yùn)宣布不漲價(jià)，民航下調(diào)國(guó)內(nèi)航線燃油附加費(fèi)，“平價(jià)春節(jié)”讓民眾團(tuán)圓的腳步更從容，更踏實(shí)。移動(dòng)、聯(lián)通兩大通訊運(yùn)營(yíng)商，也相繼推出單向收費(fèi)等便民措施，讓為人詬病多時(shí)的雙向收費(fèi)成為過(guò)去。
回顧二00六和展望二00七就會(huì)發(fā)現(xiàn)，變化更是體現(xiàn)在方方面面。
社會(huì)發(fā)展理念變化了。過(guò)去是經(jīng)濟(jì)本位、政績(jī)本位，而今悄然向民生本位轉(zhuǎn)型。深圳市首次發(fā)布民生凈福利指標(biāo)體系，力求通過(guò)收入分配、政府公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多為百姓謀福。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶不久前表示，“目前最想買單的是供給不足的公共產(chǎn)品，例如教育”。城市人感受到變化，農(nóng)民更是感受到變化，二00七年財(cái)政支農(nóng)投入增量還要高過(guò)二00六年。
對(duì)民生的保障更加堅(jiān)強(qiáng)了，反腐利劍指向民生領(lǐng)域。落馬官員鄭筱萸、劉志華及杜世成、陳良宇及邱曉華分別涉及醫(yī)衛(wèi)、房地產(chǎn)、社保基金等民生領(lǐng)域。二00七年，反腐重點(diǎn)繼續(xù)鎖定民生。審計(jì)署也宣布，今年審計(jì)工作的重中之重在民生領(lǐng)域。
民意表達(dá)渠道更加暢通了。本次全國(guó)“兩會(huì)”之前，官方網(wǎng)站人民網(wǎng)和新華網(wǎng)不避敏感，開誠(chéng)布公征集百姓心事；各地的地方“兩會(huì)”前，許多代表委員也廣泛傾聽民意；二月初，總理溫家寶破例請(qǐng)十二位普通民眾參與討論政府工作報(bào)告，直接詢問(wèn)百姓之憂喜。
過(guò)去中國(guó)因國(guó)力不足導(dǎo)致對(duì)民生領(lǐng)域投入不足。經(jīng)過(guò)多年GDP、稅收和財(cái)政收入的高增長(zhǎng)，政府已具備條件把錢更多花在民眾身上，讓民眾分享改革紅利。如何讓公共財(cái)政向民生傾斜、如何提供更多教育、醫(yī)療、社保等公共產(chǎn)品，不僅成為年初地方“兩會(huì)”的熱點(diǎn)，也將成為本次全國(guó)“兩會(huì)”的熱點(diǎn)。
解決民生問(wèn)題關(guān)乎制度突破，房地產(chǎn)下一步宏觀調(diào)控政策、新醫(yī)改方案、食品衛(wèi)生制度、合理配置教育資源、提高就業(yè)率、農(nóng)民和低收入人群社會(huì)保障、調(diào)節(jié)收入差距等話題，預(yù)計(jì)都將為代表委員所熱議。
民生是和諧之根本，此間觀察家認(rèn)為，民生關(guān)懷將成為本屆“兩會(huì)”的強(qiáng)音。(完)
