兩會(huì)上，看到代表委員們熱議民生話題，提出各種建議的同時(shí)，也獲知一些新政策有可能在不久后出臺(tái)。我相信，這些政策都有著良好初衷，但對(duì)于官員代表在兩會(huì)上發(fā)布新政策，我想談?wù)勛约旱目捶ā?div class="otxazcs" id="adhzh" name="hzh">
兩會(huì)是代表人民對(duì)于權(quán)力進(jìn)行制約的民主盛會(huì)，不是官員代表們的新政策發(fā)布會(huì)。且看：我們聽到了博客將實(shí)名、物業(yè)稅將征收、燃油稅征收后高速路繼續(xù)收費(fèi)，等等，看了這些官員代表們的發(fā)言，我感覺不對(duì)味兒：他們是代表權(quán)利來(lái)監(jiān)督權(quán)力來(lái)的，還是代表權(quán)力來(lái)監(jiān)督權(quán)利來(lái)的？
我不否認(rèn)代表有身份的差別，但他們?cè)谔囟ǖ膱?chǎng)合講符合于此場(chǎng)合身份的話，這是職業(yè)倫理的起碼要求。古人云“瓜田不納履，李下不摘帽”，以官員身份代表人民來(lái)參政議政，更需要避嫌。
因此，人大代表的角色，需要平常是官員的代表?yè)Q位思維，心思就多往人民身上想一想，多想一下如何規(guī)范權(quán)力的行使，而不能借著代表身份，強(qiáng)調(diào)政府權(quán)力。
我們知道，看問(wèn)題的角度不同，得出的結(jié)論也會(huì)大相徑庭。作為一個(gè)官員，社會(huì)的管理者，他可能認(rèn)為“言論自由也是相對(duì)的”，因此管理越多越好，這樣看問(wèn)題無(wú)可厚非。但是作為人大代表，其著眼點(diǎn)更應(yīng)在權(quán)力的制約上，其首先應(yīng)該認(rèn)為“權(quán)力是應(yīng)該受制約的”“權(quán)力更是相對(duì)的”，其對(duì)于權(quán)力應(yīng)該有一種本能的警惕。他需要思考，這樣的權(quán)力有法律的依據(jù)嗎？除此之外，有沒(méi)有其他的途徑予以救濟(jì)？他必須知道，權(quán)利多一點(diǎn)有益無(wú)害，權(quán)力多一點(diǎn)往往會(huì)成災(zāi)。每一次權(quán)力的擴(kuò)張，就意味公民權(quán)利的相應(yīng)縮小。
其實(shí)，即使權(quán)利是相對(duì)的，完全可以用權(quán)利來(lái)制約權(quán)利。即當(dāng)有人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)時(shí)予以訴訟救濟(jì)，而不必非得讓“權(quán)力干涉權(quán)利”的結(jié)論。行政權(quán)的介入，僅僅是次優(yōu)的選擇，而不是最優(yōu)的選擇。人大代表應(yīng)該想到這些，而不能總是站在權(quán)力的立場(chǎng)上，動(dòng)輒為國(guó)家強(qiáng)制力運(yùn)用而歡呼，這樣不免給人以名位不符的感覺。
人大本應(yīng)該是權(quán)力對(duì)于權(quán)利表達(dá)最大限度敬意的地方，也本應(yīng)是政府政策受制約、被質(zhì)疑的地方，官員代表們以確定無(wú)疑的口吻在人大發(fā)布新政策，將給人何等的觀感？人大成了官員新政策的發(fā)布會(huì)，對(duì)于民主法制建設(shè)無(wú)益。希望官員代表們?nèi)肌?鄒云翔)
