中新網(wǎng)3月19日電 最新一期的《瞭望》新聞周刊撰文指出，近期一些地方政府部門(mén)屢屢出現(xiàn)比行政“不作為”更可怕的“亂作為”，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。文章指出，之所以出現(xiàn)這種情況，除了地方利益、部門(mén)利益外，一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人在行政“亂作為”中獲利、拿公權(quán)作私下交易也是一個(gè)重要原因。

    “亂作為”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更大的破壞性

　　與“不作為”相比，有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為“亂作為”對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有更大的破壞性。人們通常所說(shuō)的行政“不作為”是指政府沒(méi)有履行法定職責(zé)，在其位“不”謀其政，是失職行為，使社會(huì)失去應(yīng)有的規(guī)范。而行政“亂作為”卻是在其位“亂”謀其政，是一種明顯瀆職行為。它不僅導(dǎo)致國(guó)家政令不暢、執(zhí)行不力，還會(huì)損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，直接影響人民群眾的福祉。

　　文章指出，地方政府的行政“亂作為”往往是害了國(guó)家，害了群眾，最終也害了自己。陜西省安監(jiān)局個(gè)別干部的亂作為，使其在鎮(zhèn)安金礦尾礦庫(kù)潰壩事故中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。府谷縣為兩家小鐵廠違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)“開(kāi)口子”后，很快引起連鎖反應(yīng)，這種行政“亂作為”使相關(guān)職能部門(mén)的環(huán)環(huán)關(guān)卡“集體失靈”，導(dǎo)致國(guó)家宏觀調(diào)控政策遭遇“腸梗阻”，在基層貫徹執(zhí)行時(shí)“落空”。

　　如何遏制行政“亂作為”

　　要遏制行政“亂作為”，專(zhuān)家建議從防止濫用權(quán)力的制度建設(shè)入手，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格依法行政，樹(shù)立正確的權(quán)力觀。同時(shí)，嚴(yán)格推行行政執(zhí)法責(zé)任追究制，讓行政“亂作為”者丟人丟官，這樣才能最大限度地減少行政“亂作為”給現(xiàn)實(shí)工作帶來(lái)的危害。

　　文章指出，防范行政“亂作為”，關(guān)鍵還在“一把手”，主要領(lǐng)導(dǎo)若能堅(jiān)持原則，其他干部就能堅(jiān)守陣地。同時(shí)，如果分流地方政府監(jiān)管權(quán)力的垂直管理部門(mén)也陷入腐敗圈，不依法行政，“不作為”或“亂作為”，后果就更加不堪設(shè)想。(儲(chǔ)國(guó)強(qiáng))