三、中國軍隊加強與各國軍隊的互利合作，共同應對日益多樣化的安全挑戰(zhàn)

　　當今世界，經濟全球化趨勢深入發(fā)展，國與國的聯(lián)系日趨緊密，相互依存不斷加深，在人類漫長的發(fā)展歷史上，各國人民的命運從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。世界應對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的任務更加艱巨，更加需要各國軍隊攜起手來，超越狹獈的民族和國家利益，共同肩負起人類面臨的歷史使命。

　　反對恐怖主義是國際社會面臨的長期、復雜而艱巨的戰(zhàn)略任務。加強國際合作，特別是通過防務與軍事領域的合作打擊國際恐怖主義，是被實踐證明、行之有效的好途徑、好方式。近年來，我們與有關國家軍隊在反恐領域多次舉行了聯(lián)合軍演，探索雙邊和多邊聯(lián)合反恐的新方法。2002年以來，我軍先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上海合作組織成員國舉行了雙邊和多邊的反恐演習，與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊陸上演習和海上聯(lián)合搜救演習，與英國、法國、澳大利亞、美國等國軍隊舉行了海上搜救演習等等。這些演習不僅增強了參演各方的合作能力，更為重要的是，有力地震懾了國際恐怖主義勢力，推動了國際反恐事業(yè)向前發(fā)展。

　　洪水、地震、海嘯、颶風、傳染性疾病等災害頻繁發(fā)生，給受災國政府和人民帶來嚴重威脅，這是國際社會面臨的一個共同挑戰(zhàn)。抵御自然災害，參加國際災難救援，是人類安全發(fā)展、和諧共存的必然要求，也是世界各國軍隊的通行做法。中國軍隊在堅決完成國家和人民賦予的搶險救災任務的同時，積極參與國際災難救援行動，履行了中國政府對國際社會的承諾，有力地幫助了受災國人民重建家園。近5年來，中國人民解放軍先后10次對14個受災國(主要有2004年年底遭受印度洋海嘯襲擊的印度尼西亞、斯里蘭卡、泰國、馬爾代夫、肯尼亞和索馬里，2005年9月遭受颶風襲擊的美國和10月遭受地震的巴基斯坦，以及2006年5月遭受地震的印度尼西亞等)實施了緊急救災援助。這些國際救援行動，體現(xiàn)了中國政府和軍隊參與國際災難救援的真誠意愿和付出的切實努力，得到了國際社會的普遍贊揚。

　　為維護世界和平與促進共同發(fā)展發(fā)揮重要作用，是新世紀新階段中國軍隊的重要歷史使命。中國軍隊積極參加聯(lián)合國主導的維和行動，自1990年以來，先后向聯(lián)合國的15個任務區(qū)派出近6000名官兵。在聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，中國派出的維和軍事人員最多。在派出的包括參謀軍官、軍事觀察員，工兵、運輸和醫(yī)療分隊等在內的維和軍事人員中，中國軍隊先后有8名官兵在執(zhí)行任務中犧牲，數十人受傷，為維護世界和平而獻出了自己生命和鮮血，無愧于作為負責任大國軍隊的優(yōu)秀軍人。

　　四、中國軍隊大踏步走向國際舞臺，積極展現(xiàn)正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊形象

　　歷史和現(xiàn)實的經驗表明，一個大國的崛起必然是開放的崛起，封閉只會導致衰落；一支現(xiàn)代化的軍隊，不應該是一支停滯不前、故步自封的軍隊，而應該是一支與時俱進、開放開拓的軍隊。以維護世界和平、促進共同發(fā)展為基本目標追求的中國軍隊，當然要大踏步地走向世界，走向國際社會這個廣闊舞臺。

　　大踏步地走向世界，是為了更快地站到世界的前沿。當前，世界上各主要國家都在加緊軍隊現(xiàn)代化建設。我軍為適應世界新軍事變革的潮流，積極推進中國特色軍事變革，加快軍隊現(xiàn)代化建設的歷史進程，各項建設都取得了巨大成就。但我們也清醒地認識到，雖然改革開放以來，中國的綜合國力有了很大發(fā)展，但人均國民生產總值仍排在世界100位以后，仍然是一個發(fā)展中國家。雖然中國人民解放軍的各項建設發(fā)展很迅速，但由于現(xiàn)代化基礎薄弱、起點低，仍還處在機械化尚未完成、信息化剛剛起步的發(fā)展階段，現(xiàn)代化水平與世界軍事強國還有很大的差距，要真正實現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走，這就更需與世界各國軍隊廣泛交流，學習借鑒其有益經驗。

　　大踏步地走向世界，是為了更好地得到世界的理解。交流有助于加深理解，理解有利于深化交流。進入新世紀以來，中國軍事外交順應時代潮流，更加活躍、務實，對外開放力度不斷加大，相繼組織了一系列具有戰(zhàn)略影響的軍事外交活動。如，與俄羅斯舉行了聯(lián)合軍事演習，倡導并舉辦東盟地區(qū)論壇安全政策會議，舉行上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習，分別與美、英、法、澳等西方國家及巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行海上聯(lián)合搜救演習，組織外軍觀察員觀摩我軍大規(guī)模軍事演習，組織以安全合作為主題的上海合作組織成員國防務研討班和中法高級軍官研修班，舉辦非洲高中級軍官研討班等等。這些活動在中國軍隊歷史上是前所未有的。透過這些活動，世界看到了一支開放合作的中國軍隊，看到了一支友好可信的中國軍隊。

　　大踏步地走向世界，是為了更有效地維護世界的和平。維護和平的手段絕不只局限于“硬實力”的使用，人類的政治智慧和戰(zhàn)略藝術更多地體現(xiàn)在“軟實力”的運用。堅持和平發(fā)展的道路和建設和諧世界的理念，對中國軍隊走向世界和中國軍事外交提出了新的更高要求。為了有效地維護世界和平，中國更加需要向世界展示一支正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊，并以一種值得信賴的“橄欖枝”形象，為世界帶來祥和與安寧。為此，中國軍隊將進一步改善和發(fā)展與發(fā)達國家的軍事關系，求同存異，擴大共識；進一步加強睦鄰友好，把與周邊國家的軍事交流與合作推向新水平；進一步發(fā)展與廣大發(fā)展中國家軍隊的傳統(tǒng)友好關系，增進相互團結與合作；進一步參與多邊安全對話與合作、軍控與裁軍、國際維和及救援行動；進一步在聯(lián)合國和其他國際和地區(qū)組織中發(fā)揮積極作用。

　　維護世界和平、促進共同發(fā)展使命艱巨，加強軍隊現(xiàn)代化建設、推進安全互信任重道遠。未來，中國軍隊將一如既往地高舉“和平、發(fā)展、合作”的旗幟，堅持“相互尊重、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏”的原則，加強與世界各國軍隊的互信與合作，發(fā)展全方位的對外軍事關系。可以相信，隨著中華民族的偉大復興和中國軍隊的持續(xù)發(fā)展，中國的軍事外交將有更多的新內容、新亮點、新成果，必將為構建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界發(fā)揮更大的作用。(文章原題為：中國的軍事外交；作者為中國人民解放軍副總參謀長 章沁生中將）

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