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            習(xí)近平任上海市委書記后密集調(diào)研 施政風(fēng)格顯現(xiàn)
            2007年05月23日 06:45 來源:第一財經(jīng)日報


                習(xí)近平資料圖 中新社發(fā) 陳勇 攝


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              5月17日,上海市委書記習(xí)近平前往中央駐滬新聞單位和上海各大媒體調(diào)研。這是習(xí)近平最近的一次調(diào)研,也是上海市第九次黨代會前的一次重要調(diào)研。

              上任兩個月來,習(xí)近平圍繞黨建、發(fā)展、民生、世博等議題展開了密集調(diào)研。調(diào)研中,他一面聽取匯報,一面發(fā)表自己的看法,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,顯示出一種深入實(shí)際、腳踏實(shí)地、實(shí)事求是的施政風(fēng)格。

              低調(diào)上任

              3月24日,上海市召開黨政負(fù)責(zé)干部大會。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強(qiáng)在會上宣布中央關(guān)于習(xí)近平同志任中共上海市委書記的決定。

              在宣布任命之后,習(xí)近平第二天回杭州與新任浙江省委書記趙洪祝進(jìn)行工作交接。此后有五天,習(xí)近平?jīng)]有出現(xiàn)在公眾場合,有媒體評價其為“低調(diào)上任”。

              據(jù)香港《文匯報》的報道,在這幾天里,習(xí)近平“一刻也沒閑著”。他走訪了上海市政府、市人大、市政協(xié)等多個部門,用他的話說是來“認(rèn)認(rèn)門”,實(shí)際上是在盡快地熟悉情況,以便盡早開展工作。

              在對上海有關(guān)部門機(jī)構(gòu)“認(rèn)了門”之后,習(xí)近平便馬不停蹄地開始對上海更細(xì)致入微的調(diào)研,這些調(diào)研都是針對上海發(fā)展的重要議題進(jìn)行的。

              從《解放日報》的報道中可以了解到他上任以來的調(diào)研活動:3月30日下午瞻仰中共“一大”、“二大”會址;3月31日,到浦東新區(qū)調(diào)研;4月2日,到上海市民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研;4月3日,到楊浦區(qū)調(diào)研民生問題;4月9日,調(diào)研世博會籌備工作……

              在習(xí)近平履新一個月之時,中新社報道稱,在低調(diào)上任后,習(xí)近平圍繞民生、發(fā)展、世博、反腐,馬不停蹄地開展調(diào)研,這似乎也預(yù)示著他未來幾年的工作重點(diǎn)。

              調(diào)研與施政

              習(xí)近平第一次在公眾場合亮相,是3月30日瞻仰中共“一大”、“二大”會址。

              習(xí)近平說,瞻仰中共“一大”和“二大”會址,目的是接受革命傳統(tǒng)教育,重溫黨的光輝歷程,緬懷黨的豐功偉績,學(xué)習(xí)革命先輩的崇高精神,進(jìn)一步激發(fā)為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的豪情和斗志,把上海建設(shè)得更美好。

              分析人士評論,此舉目的更在于向上海市的官員和黨員昭示,必須堅(jiān)持信仰和正確的價值追求。

              社保基金案之后,重整上海干部隊(duì)伍形象,營造良好的風(fēng)氣對于恢復(fù)上海的信心尤為重要。因此,必須加強(qiáng)官員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。習(xí)近平的瞻仰之行顯然是抓住上海最急切的問題。

              在瞻仰完“一大”會址后的第二天,也就是3月31日,習(xí)近平來到浦東新區(qū)調(diào)研。浦東承載著中國開放開發(fā)的重要使命,已經(jīng)成為海內(nèi)外關(guān)注的中國開放開發(fā)的一個縮影。

              《解放日報》的報道稱,在浦東新區(qū)展覽館,習(xí)近平仔細(xì)觀看一張張珍貴的圖片,深入了解浦東開放開發(fā)的歷史進(jìn)程。

              在中國銀聯(lián)上海信息中心和中國工商銀行數(shù)據(jù)處理中心察看時,習(xí)近平指出,在“四個中心”中,金融中心處于核心地位。要抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī),加大金融改革創(chuàng)新突破的力度;積極發(fā)展金融市場,不斷推動金融創(chuàng)新,加快完善金融市場體系;進(jìn)一步聚焦陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),大力吸引國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu),大力培育集聚金融人才,不斷強(qiáng)化集聚和輻射功能;大力支持強(qiáng)化金融監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定和安全。

              從這些言論,人們似乎可以找尋習(xí)近平將要推行的施政突破口和重點(diǎn)。在這次調(diào)研中,習(xí)近平作出了幾個重要表述。

              習(xí)近平說,改革開放是發(fā)展的根本動力,上海有責(zé)任繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵。深入推進(jìn)浦東綜合配套改革,著力完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,著力轉(zhuǎn)變政府職能,著力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮浦東在加快實(shí)現(xiàn)“四個率先”中的示范帶頭作用、在建設(shè)“四個中心”中的核心功能作用。

              習(xí)近平說,我們要把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升城市國際競爭力的中心環(huán)節(jié),把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮上海的比較優(yōu)勢,有所為有所不為。要聚焦國家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、聚焦創(chuàng)新基地,打造“張江”品牌在“四個中心”中,金融中心處于核心地位。要抓住浦東綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī),加大金融改革創(chuàng)新突破的力度。

              習(xí)近平還說,“十一五”是上海國際航運(yùn)中心建設(shè)取得重大突破的關(guān)鍵時期。要著力鞏固、提升上海港樞紐功能,加快航運(yùn)中心建設(shè)。要堅(jiān)決服務(wù)國家發(fā)展大局,同周邊港區(qū)差別發(fā)展,相得益彰,充分發(fā)揮樞紐港的集聚、輻射效應(yīng),更好地服務(wù)長三角、服務(wù)長江流域。

              在調(diào)研過程中,習(xí)近平也意識到目前上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些難題。

              4月2日,習(xí)近平在上海市民主黨派、工商聯(lián)調(diào)研時,在談到上海今后發(fā)展時,習(xí)近平說,按照中央要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推動上海經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,需要匯聚各方智慧,深入破解一些難題。

              這些難題包括:如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于“四個中心”和現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的全過程;如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于實(shí)現(xiàn)“四個率先”的全過程;如何把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于堅(jiān)持“兩個毫不動搖”的全過程等。

              因此,在謀求上海更大發(fā)展過程中,習(xí)近平更愿意集納更多的意見。習(xí)近平說,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對上海未來發(fā)展提出了“四個率先”的要求,這是上海的使命。希望上海各民主黨派、工商聯(lián)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督職能,更廣泛地凝聚廣大成員的智慧和力量,為上海實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,共同推進(jìn)上海多黨合作事業(yè)的發(fā)展。

              5月24日,上海市第九次黨代會將要召開,上海市委多次召開座談會就黨代會報告(征求意見稿)聽取意見建議。而習(xí)近平帶領(lǐng)上海市委和市政府調(diào)研的內(nèi)容將在報告中得到體現(xiàn)。

              關(guān)注民生

              在這些調(diào)研中,習(xí)近平涉及方方面面,尤其對于民生問題格外關(guān)切,因此給人以親民形象,贏得良好口碑。

              “各級領(lǐng)導(dǎo)干部要動真情、下真功,深入到困難群眾中去,千方百計(jì)幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和住房等方面的現(xiàn)實(shí)問題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共建共享美好生活。”4月3日,習(xí)近平和上海市委副書記、市長韓正到楊浦區(qū)調(diào)研民生工作時這樣說。

              習(xí)近平說,解決民生問題,重心在基層。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,努力把民生問題解決在基層,進(jìn)一步暢通為民辦實(shí)事的民情反映渠道,拓展為民辦實(shí)事的領(lǐng)域,加大為民辦實(shí)事的投入力度,落實(shí)為民辦實(shí)事的工作責(zé)任,完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),健全惠及全民的基本公共服務(wù)體系,特別是要健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

              為此,習(xí)近平先后到基層組織察看了楊浦區(qū)社區(qū)文化活動中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。習(xí)近平說,社區(qū)是社會和城市的基礎(chǔ)、細(xì)胞,社區(qū)和諧是社會和諧的基礎(chǔ)。

              不僅如此,中新社報道稱,上海人士感到,雖出身高官家庭,但十六歲就下鄉(xiāng)的經(jīng)歷卻讓習(xí)近平與百姓走得很近。

              的確,他到基層社區(qū)調(diào)研,了解上海普通百姓的生活,和正在就醫(yī)的居民、智障人士以及三峽移民交談,這些都展現(xiàn)出良好的親民形象。

              在瞻仰“一大”、“二大”會址時,習(xí)近平指出,要大力繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),按照胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹立“八個方面良好風(fēng)氣”的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),要牢記“兩個務(wù)必”,始終做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗。要秉公用權(quán)、廉潔自律,自覺抵制各種腐朽落后思想觀念的侵蝕,保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

              4月13日,在上海市委舉行常委學(xué)習(xí)會上,習(xí)近平作了重要講話,講話內(nèi)容還刊發(fā)在《人民日報》上。

              習(xí)近平說,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以“君子檢身,常若有過”的態(tài)度,經(jīng)常想一想什么是“做人”、“公仆”、“權(quán)力”和“考驗(yàn)”,做到始終不忘黨的解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線;始終不忘全心全意為人民服務(wù)的宗旨;始終不忘“兩個務(wù)必”的要求;始終不忘全國一盤棋的思想;始終不忘民主集中制的原則;始終不忘共產(chǎn)黨員應(yīng)該具備的品行和操守。確保“大道”不偏離,“小節(jié)”不喪失。(謝方文 柴華)


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