中新社北京六月十九日電 中國禁毒工作通過設立戒毒康復新場所、籌建吸毒人員動態管控機制、深化“無毒社區”創建、推進海洛因成癮者社區藥物維持治療等措施，使全國現有海洛因濫用規模逐步萎縮，社會面的隱性吸毒人員和失控吸毒人員明顯減少，戒斷鞏固效果穩步提高。

　　據統計，中國目前鞏固三年以上戒毒人員達四萬多名，全國經共用注射器吸毒傳播艾滋病的比例已從二00一年的百分之六十八點七下降到目前的百分之三十九。

　　對于海洛因成癮容易、戒斷極難的特性，有人將之形容為：“一朝吸毒，終生戒毒。”“九五”和“十五”期間，雖然中國累計戒毒達二百零七萬人次，但絕大多數海洛因成癮人員陷入戒毒、復吸、再戒毒、再復吸的惡性循環之中。

　　如何在完善戒毒康復體系建設的基礎上，切實提高戒斷鞏固率？如何在戒毒人員回歸社會以后，使他們不失控不漏管？這是中國禁毒工作面臨的最突出的問題，也是決定禁毒工作能否取得實效的關鍵。

　　設立戒毒康復新場所，妥善安置戒毒人員。國家禁毒委員會部署各地，按照“積極穩妥、循序漸進、突出重點、以點帶面”的原則，大力推進戒毒康復場所建設，積極探索建立集強制脫毒、身心康復、融入社會于一體的戒毒工作新模式。戒毒康復場所的建立為戒毒出所人員提供了遠離毒品、遠離毒友的身心康復環境，避免了他們重蹈覆轍。

　　二00六年六月，公安部下發《關于嚴格依法收戒吸毒成癮人員的通知》，要求對初次發現的吸毒成癮人員一律強制戒毒，對戒毒出所后復吸毒品的，一律報送勞動教養。各地公安機關以此為依據，普遍加大了對吸毒成癮人員的收戒力度。據統計，二00六年，全國公安機關共強制戒毒二十六點九萬人次，勞教戒毒七點一萬人。

　　建設動態管控機制，不失控不漏管。截至二00七年四月，全國吸毒人員數據庫中已錄入八十萬余條吸毒人員信息，其中吸食海洛因人員六十六萬名，實現了全國信息共享、動態管控和網上跟蹤。目前，全國吸毒人員動態管控機制建設初具規模，有效提高了禁毒實戰能力和信息化管理水平。

　　開展藥物維持治療，切實降低毒品危害。為切實減少與艾滋病有關的高危吸毒行為和與吸毒有關的違法犯罪行為，各地衛生、藥監、公安等部門認真開展了吸毒成癮人員社區藥物維持治療工作。公安部下發《關于進一步推進濫用阿片類物質成癮者社區藥物維持治療工作的通知》，要求各地公安機關積極配合衛生、食品藥品監管等部門，確保本地區計劃內的治療點如期開診，并保證門診病人達到一定的數量，努力降低脫失率。

　　加大幫教工作力度，提高戒斷鞏固率。為推動吸毒人員幫教工作的有效開展，不斷提高戒斷鞏固率，國家禁毒委員會辦公室對各地在戒毒出所人員幫教工作中積累的好經驗、好做法進行了總結、推廣，效果不俗。