中新網廣州6月21日電 題：人人稱職為何卻橋毀人亡

　　記者 陳建

　　九江大橋坍塌事故已經進入第六天，但人們發現一個奇怪的現象：政府各職能部門無人失職，卻最終沒有阻止悲劇發生。

　　連日來，政府各職能部門紛紛表態：交通廳鑒定橋梁設計良好，防撞能力超前；海事局在事發當天就表明，肇事船只是證件齊全合法經營的運砂船；廣東省航道局則表示，事發時九江大橋航區各種通航標識均正常；廣東省水利廳官員則明確指出：九江大橋船撞橋梁事故與開采河沙關系不大。連氣象部門也表態：全力做好事件的應急服務。

　　一言蔽之：人人稱職，無人失職。

　　這就是說，廣東大小內河橋梁現在和今后之安危，都只能控制在珠江水域大大小小的船舶駕駛員的良心操守上。他們按章行使，則天下平安；假如他們粗枝大葉違章行駛，那么九江塌橋事故還有可能發生。因為人人稱職的管理部門已經無能為力。

　　失職導致事故并不可怕，起碼知道問題所在，亡羊補牢而已。最可怕的就是人人稱職卻導致災難，如何改過，從何改起？

　　如果構成管理體系的各個部門運作良好，卻依然出現重大問題，那么，就一定是系統的協調和合成出現了重大的漏洞。而系統協作層面的漏洞，一旦出現事故，后果往往是毀滅性的。

　　九江塌橋事發之際，各政府職能部門或許并無失職，但是，日常管理工作的協調和整合卻存在不少漏洞。

　　例如，九江大橋的防撞設計，完全建立在所有船舶按章行使的理想模式之上，那么，區分主航道與非主航道的警示標志無疑就是大橋安全的唯一屏障。九江大橋兩岸的企業和施工單位在設置燈光時，當地政府有無授權給航道局進行統一管理，以避免燈光污染造成主航道警示標志不清？

　　又如，主管采砂船的部門與主管橋梁的部門有無保持密切溝通，以保證大橋的根基安全？

　　再如，鑒于珠江河道水上運輸日益繁忙，而橋梁星羅棋布，水上警察有無與橋梁主管部門及時形成共識，嚴懲航道上的違章行為以確保大橋安全？或在濃霧事故高危時段，在大橋的非主航道增設警員指揮導航？

　　各部門之間的協調還有很多，都有可能防止塌橋事故的發生。但從事故發生后情況看，各主管部門規行矩步，畫地為牢，各自稱職，卻造成管理體系的巨大漏洞：一艘小小的運砂船，因為偶然的失誤，竟然如入無人之境，在歧途上長驅直入，輕易就將九江大橋轟然撞倒！

　　美國經歷“九一一”之后，空中安全反恐體系才得以建立完善。吃一塹長一智是體系建設的必由之路，管理體系的成功經驗往往是累計失敗的結果。廣東乃至全國的橋梁系統安全防范意識也應從九江坍橋事故開始發軔。

　　如果主管部門的檢討思路只停留在各個部門逐個過關的方向上，那么，人人稱職卻橋毀人亡的災難還會發生。只有建立并完善各部門統一管理的水上交通安全機制，才足以告慰九江大橋下的亡魂。