半小時(shí)觀察：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為何難產(chǎn)

　　對(duì)城里人來(lái)說(shuō)，如今買份保險(xiǎn)是最平常不過(guò)的事情，看病有醫(yī)療險(xiǎn)，出門有意外險(xiǎn)，老人有養(yǎng)老險(xiǎn)，孩子有教育險(xiǎn)，買車要交交強(qiáng)險(xiǎn)，買房要買財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。可是，節(jié)目里我們卻看到，看老天爺臉色吃飯的農(nóng)民卻一直沒(méi)有一個(gè)完善的保險(xiǎn)體系。在一場(chǎng)場(chǎng)天災(zāi)面前，他們除了自己的雙手和社會(huì)、政府的救濟(jì)，就沒(méi)有別的指望。

　　通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，來(lái)幫助農(nóng)民分散風(fēng)險(xiǎn)早就不是個(gè)新鮮話題。然而，自從1996年保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)后，這一險(xiǎn)種就幾乎處于癱瘓狀態(tài)。每次遭遇重大自然災(zāi)害，總有人提出來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)如何設(shè)立、如何管理？但總也不見(jiàn)實(shí)質(zhì)性的舉動(dòng)，只聽見(jiàn)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這么難，難就難在它不是一個(gè)完全市場(chǎng)化的險(xiǎn)種，不能按照普通商業(yè)保險(xiǎn)的要求來(lái)設(shè)立。

　　把財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合，實(shí)際上就是用政府手段彌補(bǔ)市場(chǎng)的缺陷，這樣一來(lái)，保險(xiǎn)公司不吃虧，農(nóng)民也就不會(huì)再失望了。

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