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            李立國:納入農(nóng)村低保人數(shù)大于統(tǒng)計(jì)出的貧困人數(shù)
            2007年07月31日 16:06 來源:中國新聞網(wǎng)

              中新網(wǎng)7月31日電 民政部副部長李立國今天做客中國政府網(wǎng),就“構(gòu)筑農(nóng)村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。李立國表示,納入農(nóng)村低保的人數(shù)要大于國家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困人口數(shù)。

              李立國介紹說,按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的貧困線所計(jì)算的人口數(shù)量和納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍的人口數(shù)量有相同之處,又有區(qū)別。相同之處就是民政部門在指導(dǎo)全國建立和制定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上,是以國家統(tǒng)計(jì)局每年年底公布的貧困線為參照依據(jù)的。但是落在人口數(shù)量上,納入農(nóng)村低保覆蓋的數(shù)量要大于按農(nóng)村貧困線界定的數(shù)量。

              李立國解釋說,這是由三個(gè)原因造成的:

              第一,由于統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在進(jìn)行農(nóng)村居民收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查中,把農(nóng)村居民已經(jīng)享有的社會救助資金計(jì)算在收入之內(nèi)的,而計(jì)算了這個(gè)收入,有些困難群眾的收入就高于貧困線,如果不計(jì)算或者他沒有社會救助收入,他就是低于貧困線的貧困居民。實(shí)施農(nóng)村低保只能按照保障標(biāo)準(zhǔn)和貧困農(nóng)村居民收入之間的差額來補(bǔ)助,如果沒有這個(gè)補(bǔ)助,他當(dāng)然還是貧困居民。

              第二,統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查結(jié)果是對農(nóng)村居民跟蹤監(jiān)測、抽樣調(diào)查形成的,而不是入戶排查收入水平所產(chǎn)生的結(jié)果。

              第三,由于中國東部地區(qū),包括中西部也有一些發(fā)達(dá)地方,那里的農(nóng)村居民收入水平、消費(fèi)構(gòu)成和消費(fèi)水平、物價(jià)水平綜合起來,他們的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要高于貧困線標(biāo)準(zhǔn),但在當(dāng)?shù)厮麄冇执_有這樣一些處于貧困生活狀態(tài)中的居民,也就是導(dǎo)致農(nóng)村低保人口的數(shù)量大于農(nóng)村貧困線界定的人口數(shù)量。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播)


             
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