中新網8月16日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國國家環保總局局長周生賢的文章。周在文章中指出，當前，中國流域污染物排放居高不下，相當多的江河湖泊污染已不堪重負，生態系統急劇惡化，必須讓其休養生息。
文章說，據2006年《中國環境狀況公報》，中國地表水總體水質已屬中度污染，其中珠江、長江水質良好，松花江、黃河、淮河為中度污染，遼河、海河為重度污染。巢湖水質為五類，太湖和滇池為劣五類。今年入夏以來，太湖流域暴發藍藻，嚴重危及無錫群眾飲水安全，引起社會高度關注。
文章認為，對環保工作實行人性化管理，讓江河湖泊休養生息，就是要實行最為嚴格的污染物排放總量控制制度，以水環境容量確定發展方式和發展規模；就是要尊重自然規律，充分發揮水生態系統的自我修復能力，逐步改變環境惡化的狀況；就是要綜合運用工程、技術、生態的方法，加大治理水環境的力度，促進水生態系統盡快步入良性循環的軌道；就是要充分運用法律、經濟和必要的行政手段，既要形成嚴格排放、合理開發的強大壓力，又要形成主動治理水環境的積極動力，用高效的辦法解決長期積累的環境問題。
文章解釋說，這樣做是摒棄“先污染后治理”傳統治污模式的必然要求，是發達國家水環境治理的一條重要經驗，也是尊重自然規律的重要體現。
文章提出了“休養生息”政策的具體舉措：嚴格環境準入、淘汰落后產能、全面防治污染、強化綜合手段、鼓勵公眾參與。
文章說，要通過江河湖泊的休養生息，對長期困擾中國經濟發展的粗放型增長方式形成強大壓力，引導各地轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，從根本上緩解水環境的壓力。讓江河湖泊休養生息，既是綜合治理水環境的過程，也是經濟社會健康發展的過程。要經過20年或更長一段時間的努力，讓江河湖泊的水環境質量得到明顯改善，一些江河湖泊的生態系統進入良性循環，為全面協調可持續發展奠定堅實的基礎。
