中新網(wǎng)8月22日電 據(jù)中國民航總局消息，為規(guī)范當前航班時刻的分配與管理工作，《民航航班時刻管理暫行辦法》將于9月1日開始施行，同時，《民航航班時刻管理試行辦法》廢止。

　　《暫行辦法》共分6章54條，明確了航班時刻管理機構(gòu)及其相關(guān)職責，規(guī)定了時刻申請的條件和時刻協(xié)調(diào)的統(tǒng)一原則，還規(guī)定了換季航班、日常定期航班、不定期航班、特殊航線航班及外航航班的時刻協(xié)調(diào)工作程序。該辦法對航班時刻的交換、調(diào)整和歸還，以及航班時刻管理信息公布、報告制度和監(jiān)督管理等方面作了明確的規(guī)定。

　　《暫行辦法》對民航總局、民航總局空管局、地區(qū)管理局以及協(xié)調(diào)機場航班時刻協(xié)調(diào)委員會的職責和分工進行了詳細闡述，通過航班時刻協(xié)調(diào)委員會這一利益協(xié)調(diào)平臺，把航空公司、機場、地區(qū)空管局的代表吸納到?jīng)Q策和監(jiān)督機構(gòu)中來。該辦法對航班時刻協(xié)調(diào)委員會的運行機制等進行了詳細規(guī)定，確保其能夠真正地發(fā)揮作用。該辦法還明確了航班時刻協(xié)調(diào)的優(yōu)先順序和原則，這些原則適用于所有的航空公司，并把國外的航空公司也考慮進來，有利于促進航班時刻管理工作的公平、公正。

　　《暫行辦法》用了較大篇幅，對航班時刻的申請、協(xié)調(diào)程序進行了詳細規(guī)定。該辦法要求總局空管局、地區(qū)管理局對航班時刻的資源情況、時刻申請、協(xié)調(diào)結(jié)果等重要信息進行及時發(fā)布，對特殊時刻的比例等要進行公示，使航班時刻管理工作公開、透明。該辦法盡量與國際通行做法接軌，在對航班時刻協(xié)調(diào)委員會工作機制的確立等方面，借鑒了歐美等航空發(fā)達國家的成熟做法。考慮到我國的實際情況，暫行辦法在時刻分配的優(yōu)先順序上，考慮到了樞紐機場的建立等因素，采用航班時刻使用率較高的航空公司優(yōu)先的原則。

　　《暫行辦法》為民航總局的宏觀調(diào)控提供了依據(jù)，規(guī)定了民航總局可根據(jù)行業(yè)的發(fā)展與市場調(diào)控的需要制定一些特殊要求，來規(guī)范航班時刻分配的優(yōu)先順序。另外，民航總局可以在機場可用時刻中預留一部分時刻，用于滿足特殊的政治、外交等航線的要求。該辦法將促進航班資源的有效使用，規(guī)范各級航班時刻管理機構(gòu)的行為，減少航空公司虛占航班時刻資源的現(xiàn)象，提高航班時刻的利用率。