第四章　仲　　裁

　　第十六條　當(dāng)事人從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起六十日內(nèi)，以書面形式向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。

　　當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請仲裁時(shí)效，經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)調(diào)查確認(rèn)的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。

　　第十七條　當(dāng)事人向人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交仲裁申請書，并按被申請人人數(shù)遞交副本。

　　仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)申請人和被申請人姓名、性別、年齡、職業(yè)及職務(wù)、工作單位、住所和聯(lián)系方式。申請人或被申請人是單位的，應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。

　　(二)仲裁請求和所依據(jù)的事實(shí)、理由。

　　(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　發(fā)生人事爭議的一方在五人以上，并且有共同的仲裁請求和理由的，可以推舉一至兩名代表參加仲裁活動(dòng)。代表人放棄、變更仲裁請求或者承認(rèn)對方的仲裁請求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)過被代表的當(dāng)事人同意。

　　第十八條　人事爭議仲裁委員會(huì)在收到仲裁申請書之日起十個(gè)工作日內(nèi)，認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由；認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，將受理通知書送達(dá)申請人，將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。

　　第十九條　被申請人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起十個(gè)工作日內(nèi)提交答辯書。被申請人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁的進(jìn)行。

　　第二十條　仲裁應(yīng)當(dāng)公開開庭進(jìn)行，涉及國家、軍隊(duì)秘密和個(gè)人隱私的除外。涉及商業(yè)秘密，當(dāng)事人申請不公開開庭的，可以不公開開庭。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以書面仲裁。

　　第二十一條　人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在開庭審理人事爭議案件五個(gè)工作日前，將開庭時(shí)間、地點(diǎn)、仲裁庭組成人員等書面通知當(dāng)事人。申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭，或者到庭后未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知無正當(dāng)理由不到庭，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。

　　當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，在開庭前可以申請延期開庭，是否延期由仲裁庭決定。

　　第二十二條　仲裁庭處理人事爭議應(yīng)注重調(diào)解。自受理案件到作出裁決前，都要積極促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解自愿達(dá)成書面協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作仲裁調(diào)解書。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)，不得侵犯社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　調(diào)解書由仲裁庭成員署名，加蓋人事爭議仲裁委員會(huì)印章。調(diào)解書送達(dá)后，即發(fā)生法律效力。

　　當(dāng)庭調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者仲裁調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁裁決。

　　第二十三條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有關(guān)證據(jù)由用人單位提供更方便的，應(yīng)要求用人單位提供。

　　用人單位作出解除人事關(guān)系和不同意工作人員要求辭職或終止聘任(用)合同引發(fā)的人事爭議，由用人單位負(fù)責(zé)舉證。

　　仲裁庭認(rèn)為需要調(diào)查取證的，可以自行取證。

　　第二十四條　人事爭議仲裁委員會(huì)在處理人事爭議時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和其他證明材料，并有權(quán)向知情人調(diào)查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)材料。人事爭議仲裁委員會(huì)及其工作人員對調(diào)查人事爭議案件中涉及的國家秘密、軍隊(duì)秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。

　　第二十五條　當(dāng)事人的舉證材料應(yīng)在仲裁庭上出示，并進(jìn)行質(zhì)證。只有經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)，才能作為仲裁裁決的依據(jù)。

　　第二十六條　當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

　　第二十七條　仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請，并注明不予補(bǔ)正的原因。

　　筆錄由仲裁員、書記員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人署名或者蓋章。

　　第二十八條　仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。

　　仲裁庭對重大、疑難以及仲裁庭不能形成多數(shù)處理意見案件的處理，應(yīng)當(dāng)提交人事爭議仲裁委員會(huì)討論決定；人事爭議仲裁委員會(huì)作出的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后五個(gè)工作日內(nèi)制作裁決書。裁決書由仲裁庭成員署名并加蓋人事爭議仲裁委員會(huì)印章。

　　第二十九條　仲裁庭處理人事爭議案件，一般應(yīng)當(dāng)在受理案件之日起九十日內(nèi)結(jié)案。需要延期的，經(jīng)人事爭議仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長的期限不得超過三十日。

　　第三十條　當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二名律師或其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)。委托律師和其他代理人進(jìn)行仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向人事爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第三十一條　有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請回避，當(dāng)事人和代理人有權(quán)以口頭或書面方式申請其回避：

　　(一)是案件的當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬。

　　(二)與案件有利害關(guān)系。

　　(三)與案件當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的。

　　前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人員、勘驗(yàn)人員和翻譯人員。

　　第三十二條　當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》以及最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

　　第三十三條　對發(fā)生法律效力的調(diào)解書或者裁決書，當(dāng)事人必須履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照國家有關(guān)法律法規(guī)和最高人民法院相關(guān)司法解釋的規(guī)定申請人民法院執(zhí)行。

　　第五章　罰　　則

　　第三十四條　當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的，人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以批評教育、責(zé)令改正；觸犯法律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

　　(一)干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員工作的。

　　(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的。

　　(三)提供虛假情況的。

　　(四)對仲裁工作人員、仲裁參與人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

　　(五)其他應(yīng)予以批評教育、責(zé)令改正或應(yīng)依法追究法律責(zé)任的行為。

　　第三十五條　仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中有徇私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、濫用職權(quán)等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益行為的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予處分；是仲裁員的，由人事爭議仲裁委員會(huì)予以解聘；觸犯法律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

　　第六章　附　　則

　　第三十六條　因考核、職務(wù)任免、職稱評審等發(fā)生的人事爭議，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十七條　本規(guī)定由中共中央組織部、人事部、中國人民解放軍總政治部負(fù)責(zé)解釋，省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

　　第三十八條　本規(guī)定自2007年10月1日起施行，1997年人事部發(fā)布的《人事爭議處理暫行規(guī)定》(人發(fā)〔1997〕71號)同時(shí)廢止。

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