國慶假期加班工資怎么算？上海市勞動和社會保障局10月6日給出權(quán)威答案。在7天國慶長假中，10月1日、2日、3日是法定節(jié)假日，4日、5日、6日、7日是休息日。根據(jù)規(guī)定，節(jié)假日的加班工資要高于休息日的加班工資(據(jù)2007年10月7日《解放日報》)。

　　關(guān)于加班工資怎么算，勞動部門的提醒幾乎毫無必要。什么理由呢？因為這首勞動部門的“四季歌”，每年都會唱幾次，各級勞動部門都在唱，我們早已能倒背如流了。問題在于，勞動部門說得唇干舌燥，結(jié)果還是收效甚微。為什么一個關(guān)于節(jié)假日加班工資的法律規(guī)定，就是落實不了？其中有兩個解不開的死結(jié)。

　　一個死結(jié)是政府職能部門監(jiān)管失職。政府部門對加班工資的監(jiān)管，目前有兩種做法，雖然有優(yōu)劣之分，但都不能解決根本問題。一種做法是，只是宣傳法律，不去落實法律，他們像“布谷鳥”一樣催耕催種，但是，提醒勞動者有什么用呢？等于零。第二種做法是，對投訴來的不發(fā)加班工資的問題進行查處。有的勞動部門甚至承諾，“拿不到加班工資來找我”，這當(dāng)然進了一大步。但是，100個拿不到加班工資的人，又有幾個敢去投訴呢？在資本的強勢面前，勞動者只能選擇當(dāng)弱者。正是由于監(jiān)管乏力，拒發(fā)加班工資的企業(yè)有恃無恐，他們從來就沒有把《勞動法》的有關(guān)規(guī)定當(dāng)回事。

　　另一個死結(jié)是《勞動法》失之于軟，不能保護勞動者的權(quán)利。《勞動法》第九十一條只是規(guī)定，拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，僅由勞動行政部門責(zé)令其支付而已，卻沒有任何對違規(guī)者進一步進行處罰的規(guī)定，更沒有保證維權(quán)者正當(dāng)權(quán)利不受侵害的條款。老板不發(fā)加班工資，簡直毫無風(fēng)險。一方面，勞動部門未必會知道；另一方面，即使頂起真來，依法查處，也不過是補發(fā)了本該發(fā)的錢，沒什么損失。

　　要保證勞動者能拿到加班工資，就必須解開上述兩個死結(jié)。

　　第一，勞動部門不能只當(dāng)“布谷鳥”，只是提醒一下了事，而要主動保證法律的落實。我敢說，許多勞動部門對于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放加班工資的情況都未必了解。筆者建議建立臺賬，把每個企業(yè)發(fā)放加班工資的情況抓在手上。對于沒有落實規(guī)定的，做到心中有數(shù)，限期督促其落實到位。

　　第二，對不發(fā)放加班工資的企業(yè)按照《勞動合同法》第八十五條進行處罰。該法第八十五條規(guī)定，用人單位“安排加班不支付加班費的”，由勞動行政部門責(zé)令限期支付；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。如此一來，不執(zhí)行加班工資制度的用人單位將面臨風(fēng)險。

　　當(dāng)《勞動合同法》從明年1月1日施行后，希望我們的監(jiān)管也跟上去，共同發(fā)力解決加班工資兌現(xiàn)難的問題。(殷國安）