背景解讀

　　中國(guó)動(dòng)了西方的“奶酪”

　　因?yàn)橹袊?guó)的出現(xiàn)，“非洲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作方面有了除西方外的第二選擇”

　　既然是新瓶舊酒、老調(diào)重彈，歐盟和國(guó)際貨幣基金組織此次“大合唱”難道僅僅是為了語(yǔ)不驚人死不休？

　　有報(bào)道將德里克·菲的言論和贊比亞總統(tǒng)姆瓦納瓦薩不久前把中國(guó)稱為贊比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展“唯一希望”的講話聯(lián)系在一起，認(rèn)為姆瓦納瓦薩的講話激怒了“西方老大哥”，繼而出現(xiàn)了歐盟這種“我們很生氣、后果很嚴(yán)重”的偏激式反應(yīng)。

　　其實(shí)，歐盟和國(guó)際貨幣基金組織這次隱忍三年多的“井噴式”爆發(fā)，還有著更深層次的原因。

　　中方貸款更為“純粹”

　　“中國(guó)目前已成為非洲國(guó)家可以依賴的經(jīng)濟(jì)伙伴，非洲國(guó)家在經(jīng)貿(mào)合作方面第一次有了除西方外的第二選擇。”贊比亞私營(yíng)企業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)主席、獨(dú)立觀察家優(yōu)素福·道迪亞認(rèn)為。

　　事實(shí)的確如此。近年來(lái)，非洲國(guó)家“向東看”已成趨勢(shì)。利比里亞總統(tǒng)在去年曾表示，對(duì)于非洲國(guó)家而言，中國(guó)是個(gè)不那么咄咄逼人的合作伙伴。贊比亞總統(tǒng)在上月出席62屆聯(lián)大期間也說(shuō)，中國(guó)正在逐漸成為非洲國(guó)家“更可靠的伙伴”。

　　僅就貸款一項(xiàng)，道迪亞就認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)成為歐盟的一大重要對(duì)手。

　　根據(jù)英國(guó)廣播公司的報(bào)道，世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等給與非洲的貸款和贈(zèng)款往往帶有大量附加條件，要求接受國(guó)遵循特殊的政策。部分附加條款具有不小的爭(zhēng)議性，尤其是在私有化和貿(mào)易自由化問(wèn)題上，似乎都對(duì)西方大國(guó)有利，引起了一些非洲國(guó)家的不滿。

　　與此相比，中國(guó)政府給與非洲國(guó)家的基本上都是低息或貼息貸款，且附加條件少、落實(shí)到位快，因此廣受非洲國(guó)家歡迎。

　　“中國(guó)正在為贊比亞等非洲國(guó)家提供一個(gè)機(jī)會(huì)，使得它們能夠在經(jīng)濟(jì)上掙脫西方的掌控。”道迪亞表示，中國(guó)向非洲國(guó)家提供更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，打破了西方國(guó)家在非洲的壟斷地位，并呈現(xiàn)出取而代之的勢(shì)頭，因而才引來(lái)了西方的口誅筆伐。

　　中資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯

　　除了政府間層面，中資企業(yè)進(jìn)駐非洲市場(chǎng)侵蝕西方企業(yè)傳統(tǒng)市場(chǎng)并帶來(lái)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)了利益集團(tuán)的不滿和惶恐，也是西方不滿的原因之一。

　　美國(guó)著名智庫(kù)“戰(zhàn)略預(yù)測(cè)”10月3日發(fā)布分析報(bào)告指出，與西方援助公共項(xiàng)目不同，中國(guó)的貸款更多地投向了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展項(xiàng)目。“戰(zhàn)略預(yù)測(cè)”的報(bào)告以贊比亞為例說(shuō)，中國(guó)在贊比亞采礦、農(nóng)業(yè)和紡織等方面領(lǐng)域的滲透不斷加深。報(bào)告說(shuō)，雖然尚未有中資公司在贊比亞某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為霸主，但中國(guó)在贊比亞的經(jīng)濟(jì)觸角延伸之廣，沒有任何一個(gè)國(guó)家能相提并論。

　　的確，隨著中國(guó)貸款的不斷增長(zhǎng)，更多的中資企業(yè)涌入了西方企業(yè)盤踞多年的非洲市場(chǎng)。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2001年至2006年，中非貿(mào)易額從每年100億美元增加到了每年370多億美元，其中機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品等幾乎占到對(duì)非出口總額的一半，成為中國(guó)對(duì)非出口增長(zhǎng)最快的部分。看到這塊“大蛋糕”被人分走，西方按捺不住也在情理之中。

　　剛果(金)政府最近開始審核內(nèi)戰(zhàn)期間簽訂的采礦合同，正在等待審核結(jié)果的西方公司準(zhǔn)備盡早重新“圈地”，開發(fā)因內(nèi)戰(zhàn)而未能得到有效開發(fā)的礦產(chǎn)資源。而按照中國(guó)和剛果(金)最近達(dá)成的合同，剛方將同中方企業(yè)組成合資公司，推動(dòng)該國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)，剛方利用其在合資企業(yè)中的股權(quán)收益抵償中方企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目款。所以，中國(guó)在剛果(金)礦產(chǎn)開發(fā)上捷足先登后，出現(xiàn)國(guó)際貨幣基金組織駐剛果(金)代表馬雷“此地?zé)o銀三百兩”的評(píng)論也就不足為奇。

　　而且，中國(guó)企業(yè)進(jìn)入后帶來(lái)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，降低了部分產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格。如在贊比亞的打井報(bào)價(jià)就從幾年前的每口1萬(wàn)多美元降到了3000多美元。西方公司由此也告別了躺著數(shù)錢的“黃金歲月”。

　　西方企業(yè)被中國(guó)人搶去了“地盤”，拿走了“奶酪”，自然要通過(guò)各種渠道向所在國(guó)政府或國(guó)際機(jī)構(gòu)表達(dá)不滿。

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