七、加強組織領導、形成強大合力，推動興起社會主義文化建設新高潮

　　興起社會主義文化建設新高潮，是黨的十七大總結歷史、立足現實、著眼未來作出的重大戰略部署。早在新中國成立前夕，毛澤東同志就預言：隨著經濟建設高潮的到來，不可避免地將要出現一個文化建設的高潮。改革開放之初，鄧小平同志曾引用毛澤東同志這一論斷并指出：我們可以滿懷信心地說，這種形勢的出現已經為期不遠。在黨的十六大報告中，江澤民同志強調：在當代中國人民的偉大奮斗中，必將迎來社會主義文化建設的新高潮，創造出更加燦爛的先進文化。經過幾代人的艱苦奮斗特別是近30年的改革開放，我國現代化建設取得巨大成就，經濟社會發展進入一個新的階段。經濟社會的發展進步必然要求文化的興盛繁榮，中華民族的偉大復興必然伴隨中華文化的偉大復興，中國特色社會主義事業的全面推進必然催生社會主義文化建設新高潮。我們一定要抓住機遇、乘勢而上，切實承擔起傳承文化、繁榮文化的歷史責任，努力開創中國特色社會主義文化發展的新局面。

　　1. 切實把文化建設擺到更加突出的位置。文化建設不僅是促進經濟社會發展的重要手段，而且是現代化建設的重要目標和重要內容，文化的繁榮發展事關中國特色社會主義事業全局。要按照現代化建設“四位一體”的總體布局，把文化建設納入經濟社會發展規劃，擺上黨委政府工作的重要議事日程，作為衡量地區發展水平和領導干部工作業績的重要方面，努力推動文化建設與經濟社會協調發展。要加強對文化發展重大問題的研究，制定切合本地區本部門實際的文化發展戰略，明確工作目標，理清工作思路，推動文化建設不斷取得新進展、新成效。要認真總結我國文化建設的經驗教訓，健全工作機制，改進領導方式，以更加符合文化發展規律的方式領導文化工作，不斷提高領導文化建設的能力和水平。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理，完善規章制度，落實管理責任，充分發揮地區管理和行業管理的優勢，做到依法管理、科學管理、綜合管理，確保我們的文化始終沿著正確方向健康發展。

　　2. 進一步完善政策法規、加大投入力度。文化發展既要靠資金投入，也要靠政策支持、法律保障。要進一步加大投入，改進投入方式，形成穩定的經費保障機制，確保對文化建設的財政投入逐年增長。要繼續執行實踐證明行之有效的文化經濟政策，制定和完善扶持公益性文化事業、發展文化產業、鼓勵文化創新等方面的政策，形成有利于文化繁榮發展的政策體系。要針對文化領域立法相對滯后的狀況，堅持重點突破、先易后難、整體推進的原則，制定文化立法規劃，加快立法步伐，力爭到2010年初步形成中國特色社會主義文化法規體系。要認真落實已有法律法規，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，加快整合現有文化、廣播影視、新聞出版行政執法隊伍，形成統一、高效的文化市場綜合執法體系，加大執法力度，提高執法水平，推動文化建設走上法制化、規范化軌道。

　　3. 努力造就一支宏大的文化隊伍。興起社會主義文化建設新高潮，隊伍是根本，人才是關鍵。要按照“四化”方針和德才兼備原則，加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀干部選拔到宣傳文化單位領導崗位上來。要創造條件、完善措施，繼續推進宣傳文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物，加快培養一批懂經營善管理的經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才。要繼續深化“三項學習教育”活動，認真總結各地區各部門創造的成功經驗，建立健全長效機制，努力在提高隊伍整體素質、培育職業精神職業道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。知識分子作為社會中最有創造力的群體，是先進思想和優秀文化的生產者、傳播者，是推動文化繁榮發展的重要力量。要認真落實黨的知識分子政策，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加強與知識分子的溝通聯系，主動聽取意見和建議，引導廣大知識分子更好地承擔起建設社會主義先進文化的崇高使命。

　　4. 最大限度地動員社會各方面力量支持參與文化建設。興起社會主義文化建設新高潮，是一個宏大的系統工程，需要全黨全社會的共同努力。人民群眾不僅是物質財富的創造者，也是精神財富的創造者。要充分發揮人民群眾在文化建設中的主體作用，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，進一步激發人民群眾的文化創造潛能，使社會主義文化大發展大繁榮擁有廣泛而堅實的群眾基礎。要堅持“二為”方向、“雙百”方針，充分調動廣大文化工作者的積極性，發揚藝術民主和學術民主，提倡不同學術觀點、不同風格流派相互切磋、平等討論，營造寬松和諧的文化環境，設立國家榮譽制度，表彰有杰出貢獻的文化工作者，使各類文化人才的才華有展示舞臺、創造有實現空間、貢獻得到社會尊重。要采取有效措施、創造有利條件，動員黨政各部門、社會各方面共同參與文化建設，讓一切文化創造的活力競相迸發，讓一切文化創造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創造的建設者積極性得到充分發揮。

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