中新社北京十一月五日電 (記者 趙勝玉)國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史日前應邀為中共中央黨校學員作專題報告時指出，盡管目前土地管理形勢依然嚴峻，但十八億畝耕地紅線一定要堅守。

　　徐紹史強調，確保十八億畝耕地，是黨中央、國務院全面分析中國基本國情和長遠發(fā)展目標后作出的重大科學決策。目前土地管理形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。

　　他分析說，首先是堅守十八億畝耕地紅線任務艱巨。

　　中國人均耕地少，優(yōu)質耕地少，耕地后備資源少。土地利用粗放浪費，城鎮(zhèn)盲目擴張，建設貪大求洋；城市土地利用結構和布局不合理，產出效率低；農村空閑住宅多，空心村多，人均用地逐年擴大。土地供需矛盾突出，違規(guī)違法用地屢禁不止。

　　其次是堅守十八億畝耕地紅線意義重大。

　　保持十八億畝耕地，關系到宏觀調控效果，關系到國家糧食安全，關系到社會和諧穩(wěn)定，也關系到持續(xù)發(fā)展。必須充分認識保護耕地的極端重要性，切實保護好中華民族賴以生存和發(fā)展的土地資源。

　　三是堅守十八億畝耕地紅線方向明確。

　　第一，要落實耕地保護的共同責任。堅守十八億畝耕地紅線，是國土資源部門的法定職責，義不容辭，堅定不移，不留退路，打一場只能勝不容敗的耕地保護戰(zhàn)。他強調，堅守十八億畝耕地紅線，也是地方各級政府和有關部門的共同責任。必須明確責任，強化約束，嚴格監(jiān)管，切實落實各地區(qū)、各部門的共同責任。第二，要走節(jié)約集約用地的新路。要科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，挖潛開源、節(jié)約集約用地，拓展利用土地新空間。第三，要嚴格執(zhí)法監(jiān)管。當前，國土資源部正在開展全國土地執(zhí)法百日行動，集中清理整治“以租代征”、擅自擴區(qū)設區(qū)和“未批先占先用”三類違規(guī)違法問題。第四，繼續(xù)深化改革。要改革建設用地審批制度、征地制度和土地制度等。