11月12日，在浙江省慈溪市勝山頭村近百名黨員參加的村黨總支換屆選舉中，來(lái)自我省鄲城縣的保潔員王永全滿票當(dāng)選為村黨總支委員，他成為浙江省第一個(gè)進(jìn)入村級(jí)黨組織班子的外來(lái)黨員。這幾天，王永全成了當(dāng)?shù)氐拿耍憬?nèi)外媒體爭(zhēng)相采訪。
一名在異鄉(xiāng)打工的普通保潔員，滿票當(dāng)選村黨總支委員，這不僅僅是他個(gè)人人生經(jīng)歷的一次嬗變。像他這樣已經(jīng)進(jìn)入打工所在地“上層政治”的農(nóng)民工正日漸增多，這是基層政治文明照在打工者身上的曙光。
保潔員全票當(dāng)選黨總支委員，成為浙江省第一例
11月17日凌晨3點(diǎn)鐘，喧鬧了一天的勝山頭村一片寂靜。
突然，王永全床頭的鬧鐘響起來(lái)了，他睜開(kāi)惺忪的眼睛，穿衣起床，洗罷臉，喝了杯開(kāi)水后，從院里推著保潔車出去了。
昏黃的路燈下，他彎曲著身子，勝山頭村的街道上傳來(lái)了有節(jié)奏的掃地聲。
這天和往常一樣，王永全清掃完自己負(fù)責(zé)的街道外，還要把3個(gè)小區(qū)的生活垃圾運(yùn)走，要一直忙到中午。下午，他還要花費(fèi)兩個(gè)小時(shí)打掃一幢外來(lái)人口公寓。這天是他以新當(dāng)選的村黨總支委員身份做保潔員的第5天。
王永全，來(lái)自我省鄲城，到浙江省慈溪市勝山鎮(zhèn)勝山頭村打工7年，一直擔(dān)任保潔員。
幾天前的11月12日下午，勝山頭村的近百名黨員在村會(huì)議室選舉新一屆村黨總支班子。勝山鎮(zhèn)黨委組織委員羅國(guó)平介紹了王永全的簡(jiǎn)歷和事跡后，王永全開(kāi)始登上主席臺(tái)進(jìn)行演講。“我已有20多年的黨齡，如果成功，我會(huì)忠于一名黨員的職守，盡力為外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)，幫助大家解決困難……”他簡(jiǎn)短有力的競(jìng)職演說(shuō)博得了熱烈的掌聲。
經(jīng)過(guò)投票，王永全全票當(dāng)選為村黨總支委員。
對(duì)于參加投票的近百名黨員來(lái)說(shuō)，王永全自身素質(zhì)高，踏實(shí)肯干，平時(shí)作為流動(dòng)黨員，他沒(méi)少幫助村“兩委”做工作，他當(dāng)選理所當(dāng)然。
寧波市委組織部組織處負(fù)責(zé)人說(shuō)，王永全是浙江省第一個(gè)進(jìn)入村級(jí)黨組織班子的外來(lái)黨員，這是寧波市探索外來(lái)務(wù)工人員管理的創(chuàng)造性嘗試。
誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)、質(zhì)樸的品格贏得了尊重和信任
51歲的王永全是鄲城縣城關(guān)鎮(zhèn)閆莊村人。
1979年，他在戰(zhàn)場(chǎng)上入黨。
2001年2月，在寧波一位老戰(zhàn)友的聯(lián)系下，王永全來(lái)到慈溪市勝山鎮(zhèn)勝山頭村打工。
勝山頭村坐落在勝山鎮(zhèn)中心，緊靠全國(guó)最大的布角料市場(chǎng)——勝山服裝布角料市場(chǎng)。全村有85%的村民從事布料經(jīng)營(yíng)和服裝加工，人均收入近萬(wàn)元。幾乎戶戶有私家轎車。
富裕后的勝山頭村，開(kāi)始注重環(huán)境衛(wèi)生，2001年實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)年保潔制度。在戰(zhàn)友的推薦下，王永全在這里做起了保潔員。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原本只有3500多人的勝山頭村陸續(xù)來(lái)了4000多名外來(lái)務(wù)工人員，環(huán)境衛(wèi)生壓力越來(lái)越大。在當(dāng)?shù)兀瑳](méi)有人愿意干又臟又累的保潔員，王永全就陸續(xù)從老家找來(lái)親戚、鄰居來(lái)做保潔。
隨著保潔人員的增加，王永全當(dāng)起了村衛(wèi)生保潔組組長(zhǎng)。
幾年來(lái)，勝山頭的村容村貌也發(fā)生了很大變化，該村相繼成為寧波市生態(tài)村、浙江省文明村。王永全的表現(xiàn)得到了全體村民的認(rèn)可。
村黨總支書(shū)記周利江說(shuō)，王永全靠誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)、質(zhì)樸的品格贏得了全村人的尊重，沒(méi)有人把他當(dāng)成外人。
勝山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王曉引在接受今報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，讓外來(lái)黨員參與社會(huì)事務(wù)管理，能更好地凝聚人心，共建和諧社會(huì)。
農(nóng)民工參與當(dāng)?shù)卣紊睿硎苷挝拿魇锕?/strong>
據(jù)了解，農(nóng)民工靠自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，在異鄉(xiāng)獲得政治地位，參與當(dāng)?shù)氐恼紊睿延邢壤Ｆ渲校扔械谝淮r(nóng)民工，也有第二代甚至第三代農(nóng)民工。
今年11月8日，來(lái)自我省平輿縣廟灣鎮(zhèn)的農(nóng)民戴全明，在寧波市江東區(qū)人大代表選舉中，高票當(dāng)選為寧波市江東區(qū)九屆人大代表，成為外來(lái)務(wù)工人員正式進(jìn)入權(quán)力機(jī)關(guān)第一人。
同樣在11月，在廣州市十三屆人大二次會(huì)議和深圳市四屆人大四次會(huì)議上，共有4名農(nóng)民工代表當(dāng)選為廣東省人大代表，而且他們?nèi)渴峭馐艏＿@是農(nóng)民工第一次當(dāng)選廣東省人大代表。
2007年10月27日，來(lái)自福建的農(nóng)民工黃健民當(dāng)選為沈陽(yáng)市沈河區(qū)人大代表，成為沈陽(yáng)市首位農(nóng)民工人大代表。
更令人關(guān)注的是，農(nóng)民工不僅僅開(kāi)始行使地方人大代表的權(quán)力，而且還有望進(jìn)入全國(guó)人大代表的行列。
中國(guó)已有1.5億農(nóng)民工在城市務(wù)工，但到目前為止，全國(guó)人大代表中還沒(méi)有這個(gè)龐大群體的代表。
今年2月，在北京打工16年的河南農(nóng)民工樊書(shū)生被溫家寶總理請(qǐng)進(jìn)中南海，作為基層民眾代表提“意見(jiàn)”。他說(shuō)：“如果大家推舉，我愿意做代表！”
中國(guó)人民大學(xué)教授、憲法學(xué)專家韓大元說(shuō)，全國(guó)人大在有關(guān)法律草案中明確規(guī)定農(nóng)民工的全國(guó)人大代表名額問(wèn)題，是“中國(guó)民主政治發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志性事件”。
河南省社科院副院長(zhǎng)劉道興在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，農(nóng)民工遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，客居城市，為城市的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但同時(shí)，他們也是弱勢(shì)群體。而農(nóng)民工的貧困與弱勢(shì)，在某種程度上是話語(yǔ)的弱勢(shì)，是權(quán)利的貧困。這些河南農(nóng)民工在外地獲得政治地位和榮譽(yù)，一方面說(shuō)明，河南農(nóng)民工的整體素質(zhì)在不斷提高，通過(guò)自己的努力，他們的訴求得到了前所未有的尊重；另一方面也說(shuō)明，要使外來(lái)務(wù)工者真正融入當(dāng)?shù)兀俗屗麄児蚕懋?dāng)?shù)匕l(fā)展的物質(zhì)文明和精神文明外，也要讓他們積極共享政治文明。
對(duì)話王永全
每月有2000多元的穩(wěn)定收入，過(guò)節(jié)時(shí)還有獎(jiǎng)金
記者：你以前在老家做什么？
王永全：我在家種過(guò)地，也做過(guò)小生意，但經(jīng)濟(jì)一直不寬裕，這是我第一次外出打工。
記者：從外地來(lái)到這里7年了，大家對(duì)你的態(tài)度有什么變化？
王永全：剛來(lái)時(shí)，村里人不是多信任我，后來(lái)大家看我干活勤快，慢慢地就改變了看法。現(xiàn)在，他們也不把我當(dāng)成外地人了。許多村民把廢紙箱、塑料瓶存起來(lái)，等我來(lái)倒垃圾或掃街時(shí)送給我。
村里還為我解決了住房問(wèn)題。我把這里看做自己的第二故鄉(xiāng)，一共介紹了50多個(gè)老鄉(xiāng)來(lái)這里打工。
記者：你的住房問(wèn)題是如何解決的?
王永全：我住的房子是村里免費(fèi)提供的一套外來(lái)人口公寓，別人都是要出錢的，我已經(jīng)住了幾年了，房子很漂亮。
記者：在這里的收入怎樣？
王永全：我和村里簽訂了勞動(dòng)合同，每月清理生活垃圾拿750元，掃街拿380元，打掃外來(lái)人口公寓拿800元，加上賣廢品的收入，每月有2000多元的穩(wěn)定收入，過(guò)節(jié)時(shí)還有獎(jiǎng)金。
當(dāng)選黨總支委員，沒(méi)有報(bào)酬，繼續(xù)當(dāng)保潔員
記者：你競(jìng)選村黨總支委員的組織程序是什么？
王永全：今年11月初，村子上一屆黨總支領(lǐng)導(dǎo)找我談話，說(shuō)現(xiàn)在上邊有政策，允許外來(lái)務(wù)工黨員競(jìng)選村黨總支委員。村黨總支提名我參加競(jìng)選。當(dāng)時(shí)我也猶豫，自己畢竟是一個(gè)打工的保潔員，沒(méi)有當(dāng)?shù)貞艨凇Ｔ谒麄兊膭裾f(shuō)下，我參加了。結(jié)果我全票當(dāng)選，這一點(diǎn)根本沒(méi)有想到。
記者：勝山頭村這次選出多少名黨總支委員？
王永全：4名黨總支委員。除我外，其余的都是村干部。
記者：你當(dāng)選黨總支委員后，主要職責(zé)是什么？
王永全：現(xiàn)在還沒(méi)有明確分工，可能是協(xié)助村黨總支做好治安管理、環(huán)境衛(wèi)生和外來(lái)人口的計(jì)劃生育等方面的工作。
記者：當(dāng)選后，報(bào)酬怎么說(shuō)？
王永全：沒(méi)有報(bào)酬。我今后的主要工作還是保潔員，但是有誤工補(bǔ)貼，具體數(shù)額還沒(méi)有定下來(lái)。
記者：你現(xiàn)在有哪些福利待遇？
王永全：在這里辦有新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。不過(guò)，下一步，村里可能給我辦養(yǎng)老保險(xiǎn)等，這里的8名村干部都有。將來(lái)我退休了也有退休金，老了就在這里享福。這里環(huán)境好，生活質(zhì)量高。 （記者 殷曉章）
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