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            2007年11月22日 星期四
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            人事部發(fā)布《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》(全文)
            2007年11月22日 15:20 來源:中國新聞網(wǎng)

              中新網(wǎng)11月22日電 據(jù)人事部網(wǎng)站消息,經(jīng)人事部部務(wù)會議審議通過,人事部近日頒令發(fā)布《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》,并開始施行。以下是《規(guī)定》全文:

              公務(wù)員錄用規(guī)定

              (試行)

              第一章 總 則

              第一條 為了規(guī)范公務(wù)員錄用工作,保證新錄用公務(wù)員的基本素質(zhì),根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。

              第二條 本規(guī)定適用于各級機關(guān)錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員。

              第三條 錄用公務(wù)員,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩扇】荚嚺c考察相結(jié)合的方法進行。

              第四條 錄用公務(wù)員,必須在規(guī)定的編制限額內(nèi),并有相應(yīng)的職位空缺。

              第五條 錄用公務(wù)員,應(yīng)當按照下列程序進行:

              (一)發(fā)布招考公告;

              (二)報名與資格審查;

              (三)考試;

              (四)考察與體檢;

              (五)公示、審批或備案。

              必要時,省級以上公務(wù)員主管部門可以對上述程序進行調(diào)整。

              錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,可以簡化程序。

              第六條 民族自治地方錄用公務(wù)員時,依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。具體辦法由省級以上公務(wù)員主管部門確定。

              第七條 公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當采取措施,便利公民報考。

              第二章 管理機構(gòu)

              第八條 中央公務(wù)員主管部門負責全國公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

              (一)擬定公務(wù)員錄用法規(guī);

              (二)制定公務(wù)員錄用的規(guī)章、政策;

              (三)指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級機關(guān)公務(wù)員的錄用工作。

              中央公務(wù)員主管部門負責組織中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務(wù)員的錄用。

              第九條 省級公務(wù)員主管部門負責本轄區(qū)公務(wù)員錄用的綜合管理工作。具體包括:

              (一)貫徹國家有關(guān)公務(wù)員錄用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

              (二)根據(jù)公務(wù)員法和本規(guī)定,制定本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用實施辦法;

              (三)負責組織本轄區(qū)內(nèi)各級機關(guān)公務(wù)員的錄用;

              (四)指導(dǎo)和監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級以下各級機關(guān)公務(wù)員錄用工作;

              (五)承辦中央公務(wù)員主管部門委托的公務(wù)員錄用有關(guān)工作。

              必要時,省級公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的錄用。

              第十條 設(shè)區(qū)的市級以下各級公務(wù)員主管部門按照省級公務(wù)員主管部門的規(guī)定,負責本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

              第十一條 招錄機關(guān)按照公務(wù)員主管部門的要求,承擔本機關(guān)公務(wù)員錄用的有關(guān)工作。

              第三章 錄用計劃與招考公告

              第十二條 招錄機關(guān)根據(jù)職位空缺情況和職位要求,提出招考的職位、名額和報考資格條件,擬定錄用計劃。

              第十三條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃,由中央公務(wù)員主管部門審定。

              省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)的錄用計劃,由省級公務(wù)員主管部門審定。設(shè)區(qū)的市級以下機關(guān)錄用計劃的申報程序和審批權(quán)限,由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。

              第十四條 省級以上公務(wù)員主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,制定招考工作方案。

              設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門經(jīng)授權(quán)組織本轄區(qū)公務(wù)員錄用時,其招考工作方案應(yīng)當報經(jīng)省級公務(wù)員主管部門審核同意。

              第十五條 公務(wù)員主管部門依據(jù)招考工作方案,制定招考公告,面向社會發(fā)布。招考公告應(yīng)當載明以下內(nèi)容:

              (一)招錄機關(guān)、招考職位、名額和報考資格條件;

              (二)報名方式方法、時間和地點;

              (三)報考需要提交的申請材料;

              (四)考試科目、時間和地點;

              (五)其他須知事項。

              第四章 報名與資格審查

              第十六條 報考公務(wù)員,應(yīng)當具備下列資格條件:

              (一)具有中華人民共和國國籍;

              (二)年齡為十八周歲以上,三十五周歲以下;

              (三)擁護中華人民共和國憲法;

              (四)具有良好的品行;

              (五)具有正常履行職責的身體條件;

              (六)具有符合職位要求的工作能力;

              (七)具有大專以上文化程度;

              (八)省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件;

              (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

              前款第(二)、(七)項所列條件,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,可以適當調(diào)整。

              公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)不得設(shè)置與職位要求無關(guān)的報考資格條件。

              第十七條 下列人員不得報考公務(wù)員:

              (一)曾因犯罪受過刑事處罰的;

              (二)曾被開除公職的;

              (三)有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

              第十八條 報考者不得報考與招錄機關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。

              第十九條 報考者應(yīng)當向招錄機關(guān)提交報考申請材料,報考者提交的申請材料應(yīng)當真實、準確。

              招錄機關(guān)根據(jù)報考資格條件對報考申請進行審查,在規(guī)定時間內(nèi)確認報考者是否具有報考資格。

              第五章 考 試

              第二十條 公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。

              第二十一條 筆試包括公共科目和專業(yè)科目。公共科目由中央公務(wù)員主管部門統(tǒng)一確定。專業(yè)科目由省級以上公務(wù)員主管部門根據(jù)需要設(shè)置。

              第二十二條 筆試結(jié)束后,招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)筆試成績由高到低確定面試人選。

              面試由省級以上公務(wù)員主管部門組織實施,也可以委托招錄機關(guān)或授權(quán)設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門組織實施。

              面試的內(nèi)容和方法,由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。

              面試應(yīng)當組成面試考官小組。面試考官小組由具有面試考官資格的人員組成。面試考官資格的認定與管理,由省級以上公務(wù)員主管部門負責。

              第二十三條 錄用特殊職位的公務(wù)員,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準,可以采用其他測評辦法。

              第六章 考察與體檢

              第二十四條 招錄機關(guān)按照省級以上公務(wù)員主管部門的規(guī)定,根據(jù)報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選,并對其進行報考資格復(fù)審和考察。

              第二十五條 報考資格復(fù)審主要核實報考者是否符合規(guī)定的報考資格條件,確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確。

              第二十六條 考察內(nèi)容主要包括報考者的政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。

              考察應(yīng)當組成考察組,考察組由兩人以上組成。考察組應(yīng)當廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據(jù)實寫出考察材料。

              第二十七條 體檢工作由設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門負責組織,招錄機關(guān)實施。

              體檢的項目和標準依照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

              體檢應(yīng)當在設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行。體檢完畢,主檢醫(yī)生應(yīng)當審核體檢結(jié)果并簽名,醫(yī)療機構(gòu)加蓋公章。

              招錄機關(guān)或者報考者對體檢結(jié)果有疑問的,可以按照規(guī)定提出復(fù)檢。必要時,設(shè)區(qū)的市級以上公務(wù)員主管部門可以要求體檢對象復(fù)檢。

              第七章 公示、審批或備案

              第二十八條 招錄機關(guān)根據(jù)報考者的考試成績、考察情況和體檢結(jié)果,擇優(yōu)提出擬錄用人員名單,向社會公示。

              公示時間為七天。公示內(nèi)容包括招錄機關(guān)名稱、擬錄用人員姓名、性別、準考證號、畢業(yè)院校或者工作單位、監(jiān)督電話以及省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的其他事項。

              公示期滿,對沒有問題或者反映問題不影響錄用的,按照規(guī)定程序辦理審批或備案手續(xù);對有嚴重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴重問題,但一時難以查實的,暫緩錄用,待查實并做出結(jié)論后再決定是否錄用。

              第二十九條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)擬錄用人員名單報中央公務(wù)員主管部門備案;地方各級招錄機關(guān)擬錄用人員名單報省級或者設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門審批。

              第三十條新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期內(nèi),由招錄機關(guān)對新錄用的公務(wù)員進行考察,并安排必要的培訓。試用期滿合格的,予以任職;試用期不合格的,取消錄用。中央機關(guān)取消錄用的,報中央公務(wù)員主管部門備案。地方各級機關(guān)取消錄用的審批權(quán)限由省級公務(wù)員主管部門規(guī)定。

              第八章 紀律與監(jiān)督

              第三十一條 公務(wù)員錄用工作要接受監(jiān)督。公務(wù)員主管部門和招錄機關(guān)應(yīng)當及時受理舉報,并按管理權(quán)限處理。

              第三十二條 從事錄用工作的人員凡有公務(wù)員法第七十條所列情形的,應(yīng)當實行回避。

              第三十三條 有下列情形之一的,由省級以上公務(wù)員主管部門或設(shè)區(qū)的市級公務(wù)員主管部門,視情況分別予以責令糾正或者宣布無效;對負有領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

              (一)不按規(guī)定的編制限額和職位要求進行錄用的;

              (二)不按規(guī)定的資格條件和程序錄用的;

              (三)未經(jīng)授權(quán),擅自出臺、變更錄用政策,造成不良影響的;

              (四)錄用工作中徇私舞弊,情節(jié)嚴重的。

              第三十四條 從事錄用工作的人員有下列情形之一的,由公務(wù)員主管部門或所在單位,視情節(jié)輕重,給予批評教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

              (一)泄露試題和其他考錄秘密信息的;

              (二)利用工作便利,偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的;

              (三)利用工作便利,協(xié)助報考者考試作弊的;

              (四)因工作失職,導(dǎo)致招考工作重新進行的;

              (五)違反錄用工作紀律的其他行為。

              第三十五條 對違反錄用紀律的報考者,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育,取消考試、考察和體檢資格,不予錄用或取消錄用等處理。其中,有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的,五年內(nèi)不得報考公務(wù)員。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第九章 附則

              第三十六條 參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)錄用工勤人員以外的工作人員,參照本規(guī)定執(zhí)行。

              第三十七條 公務(wù)員錄用所需經(jīng)費,應(yīng)當列入財政預(yù)算,予以保障。

              第三十八條 本規(guī)定由中央公務(wù)員主管部門負責解釋。

              第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1994年6月7日發(fā)布的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》(人錄發(fā)〔1994〕1號)和1996年9月10日發(fā)布的《公安機關(guān)人民警察錄用辦法》(人發(fā)〔1996〕84號)同時廢止。

            編輯:唐偉杰】
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