14家銀行開(kāi)通跨行通存通兌業(yè)務(wù)后，其手續(xù)費(fèi)的收取遭來(lái)質(zhì)疑。昨天，北京市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)張明指出其手續(xù)費(fèi)過(guò)高，涉嫌形成限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格聯(lián)盟。央行回應(yīng)稱，并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。某商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人則將通存通兌喻為一條“高速公路”，表示若消費(fèi)者對(duì)“過(guò)路費(fèi)”不滿意，可繼續(xù)走“鄉(xiāng)間小路”。

　　市消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)張明指出，14家銀行通存通兌，其初衷是為了方便消費(fèi)者，但現(xiàn)在看來(lái)存在“手續(xù)煩瑣，價(jià)格不合理”的問(wèn)題。其手續(xù)費(fèi)收取的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，侵害了消費(fèi)者的公平交易權(quán)，令消費(fèi)者因過(guò)高的費(fèi)用“望而卻步”，寧愿多跑幾趟去原來(lái)銀行辦理。

　　同時(shí)，本是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的幾大銀行卻設(shè)定了基本一致的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“如果是事先統(tǒng)一商量好的話，就涉嫌限制競(jìng)爭(zhēng)，聯(lián)合定價(jià)，形成壟斷經(jīng)營(yíng)的價(jià)格聯(lián)盟”。

　　張明說(shuō)，這種行為跟此前方便面協(xié)會(huì)、奶協(xié)聯(lián)合抬價(jià)相似。對(duì)此，市消協(xié)將密切關(guān)注此事的進(jìn)展，研究下一步的對(duì)策。

　　一律師欲申請(qǐng)收費(fèi)聽(tīng)證

　　中銀律師事務(wù)所律師董正偉昨日表示，他將在下周一向發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)發(fā)出“請(qǐng)求保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益建議申請(qǐng)書(shū)”，呼吁對(duì)收費(fèi)舉行價(jià)格聽(tīng)證，或者叫停收費(fèi)。

　　董正偉說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)有商業(yè)銀行的客戶群龐大，銀行卡用戶11億張以上，存折賬戶20億個(gè)以上，通存通兌收費(fèi)無(wú)疑涉及民眾的“公共利益”。按照價(jià)格法規(guī)定，這種涉及群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格等，應(yīng)建立聽(tīng)證會(huì)制度，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面意見(jiàn)。

　　他表示，如果發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)兩部門在一定期限內(nèi)不給予答復(fù)，將繼續(xù)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政復(fù)議，直至事情有個(gè)結(jié)果。

　　銀行回應(yīng)

　　【央行】　未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　中國(guó)人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在跨行通存通兌業(yè)務(wù)中，人民銀行只是為商業(yè)銀行提供一個(gè)平臺(tái)，用以解決轉(zhuǎn)賬支付方式。各家商業(yè)銀行自愿參加，并根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行定價(jià)，央行并未指定定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)權(quán)干涉。

　　【商業(yè)銀行】 新服務(wù)要考慮三方面成本

　　某國(guó)有大型商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)通跨行通存通兌業(yè)務(wù)要考慮三方面成本。一是使用央行小額支付系統(tǒng)所要支付的費(fèi)用。二是商業(yè)銀行自身系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用，跨行通存通兌需要作特別的處理，將會(huì)占用商業(yè)銀行柜臺(tái)、人力資源。三是對(duì)大型銀行來(lái)說(shuō)還存在著客戶流失的成本。“大型商業(yè)銀行幾十年建立的網(wǎng)點(diǎn)被中小商業(yè)銀行使用，會(huì)弱化大型商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，銀行之間的利益分配格局將會(huì)發(fā)生變化，大銀行之前的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成本以及客戶流失成本都要考慮進(jìn)去。”

　　另一家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱：“我們?yōu)橄�費(fèi)者提供了一項(xiàng)新的服務(wù)，消費(fèi)者可以根據(jù)自身情況選擇是否享受這項(xiàng)服務(wù)。好比之前消費(fèi)者只能走鄉(xiāng)間小路，現(xiàn)在我們修了一條高速公路，需要收取一定的過(guò)路費(fèi)，如果承受不了過(guò)路費(fèi)，就可以繼續(xù)走鄉(xiāng)間小路。”(廖愛(ài)玲 蘇曼麗)