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　　12月1日，共25部法規、規章開始實施，其中國家級法規11部，地方級法規14部。一系列針對食品、藥品、住房的法規出臺，體現了國家繼續加強行業監管著力保障和改善民生的的決心，此外，12月1日起我國國境口岸不再阻止艾滋病患者或者艾滋病病毒攜帶者出入境，僅要求向檢驗檢疫機構申報即可，進一步體現了我國對人權的尊重與保障。

　　衛生部《新資源食品管理辦法》將食品安全把關的關口前移，明確將原來針對食品產品的管理轉變為對食品原料或成分的監管，審批后新資源食品將以名單形式向社會公告。《辦法》引入發達國家采用的危險性評估與實質等同原則，建立新資源食品安全性評價制度，包括蘆薈、雙歧桿菌等在我國無食用習慣的動、植物、微生物，以及采用新工藝生產導致原有成分發生改變的食品原料都列入新資源食品的范圍。為應對食品安全隱患，《辦法》要求，包括轉基因食品在內的新資源食品在首次上市前應將原料報衛生部審核批準，生產經營新資源食品，不得宣稱或者暗示其具有療效及特定保健功能，企業要建立食用安全信息收集報告制度，發現問題及時報告。

　　解決城市低收入家庭住房困難一直是關乎民生的重點，建設部、發改委、監察部、民政部、財政部、國土資源部、央行、稅務總局和國家統計局九部門聯合發布《廉租住房保障辦法》 ，明確從12月1日起對城市低收入住房困難家庭實施廉租住房保障，保障方式為貨幣補貼和實物配租相結合，主要通過發放租賃補貼的方式來解決。對于廉租住房緊缺的城市，將通過新建和收購等方式來增加房源。廉租住房租金、補貼標準由政府定價，新建廉租住房單套的建筑面積須控制在50平方米以內，承租者不得將其轉借、轉租或改變用途。

　　醫療器械使用安全事故直接危及病人的生命，12月1日起，國家質檢總局《進口醫療器械檢驗監督管理辦法》通過對醫療器械進口單位分類管理、對進口醫療器械實施檢驗監管、對進口醫療器械實施風險預警及快速反應管理三方面保障患者健康和生命安全。《辦法》規定，擅自進口國家禁止進口的舊醫療器械的，將予以退貨或者銷毀并處最高100萬元罰款。

　　為了更好地促進國內的產業結構調整，國家發改委、商務部出臺《外商投資產業指導目錄(2007年修訂)》調整了單純鼓勵出口的政策，裝備制造業、軟件外包、可再生能源、環保產業等高新技術產業、高附加值、高科技含量的產業將贏得更多機遇。金融、服務外包、物流等現代服務業、現代農業、高端制造環節和基礎設施將成為鼓勵外商投資的又一個熱點。對于部分高物耗、高能耗、高污染產業將受到一定限制。

　　為治理環境污染，加強對排污企業的日常監管，國家環境保護總局《排污費征收工作稽查辦法》規定，國家、省、市三級環保部門具有排污費征收稽查權，實施排污費征收稽查，追繳排污費將不受追溯時限限制。《辦法》規定，實施稽查時，上級環境保護行政主管部門可對相關排污者進行立案調查。

　　公安部頒布《公安機關海上執法工作規定》賦予了公安邊防海警部隊完整的海上執法權。國家認監委出臺《國家產品質量監督檢驗中心授權管理辦法》 、 《實驗室資質認定評審員管理辦法》 ，明確國家認監委統一管理和組織實施國家質檢中心的授權和監督檢查工作。此外，國家質檢總局《口岸艾滋病防治管理辦法》 ，國家糧食局《糧食行政復議工作規程(試行)》 、國家統計局《統計調查證管理辦法》也將于2007年12月1日起實施。(作者：陳思）