趨勢七 “親情牌”“女色牌”屢現

　　近朱者赤，近墨者黑。剖析一些貪官的蛻變軌跡，往往是從其身邊的人開始的，受家人、親人等各種關系人的影響，還有一些貪官從權色交易發展為共同作案。這種親情、友情、家族的圈子，既刺激腐敗，又容易掩蓋腐敗，相互影響，推波助瀾。

　　安徽阜陽市原市長肖作新當選市長后，受其妻子周集美影響，收受巨額賄賂。往往是周集美收取賄賂，再指揮肖作新去辦事，妻子貪得無厭，縱容丈夫，最終，夫妻斂財1000多萬元，成為安徽第一貪。

　　這種權色交易的腐敗，是新形勢下職務犯罪的一個突出特點。最近幾年披露的高官犯罪往往都有權色交易，這種犯罪不僅嚴重敗壞了黨和政府的形象，還嚴重損害了國家和人民利益，污染了社會風氣。

　　趨勢八 金融犯罪呈現三種動向

　　金融系統一直是職務犯罪的高發區。據分析，目前呈三種犯罪新動向：團伙作案、攜款潛逃、利用科技手段犯罪。

　　據統計，團伙作案為243件，占統計總數的61%，并且呈逐年增加之勢。由于金融系統管理的特殊性，制約環節多，監管相對嚴格，單個作案不容易得逞，因此，一些利欲熏心的作案者，或拉攏腐蝕有關人員，或相互串通，聯手作案，侵吞、挪用國家資產。

　　在攜款潛逃的職務犯罪中，金融系統以人數多、數額大為首。尤其值得重視的是一些金融腐敗分子，往往經過周密策劃，或早將家人移民國外，或將財產非法轉移國外，一旦時機成熟或一有風吹草動，便逃之夭夭。

　　隨著金融信息化的發展，利用信息網絡等科技手段作案的，也日漸突出。此類案件約占金融系統職務犯罪總數的22%。有的盜取系統密碼，非法轉移科目資金；有的偽造金融憑證，盜取客戶賬目資金；再有的修改交易數據，非法轉移客戶保證金。與高科技手段犯罪相伴隨的是，犯罪人員年輕化、智能化，且高學歷者和一線操作人員居多。

　　趨勢九 財務人員做假賬增多

　　據對3000余起職務犯罪案件分析統計，涉及財務人員犯罪230件、276人。財務人員大多具有高學歷，犯罪具有作案手段隱蔽、持續時間長、涉案金額大的特點。作案手段大都是利用職務之便做假賬，侵吞、挪用國家資金，3000余起案件作案總金額高達11.48億元。主要手段有：(一)收款不入賬或少入賬，這是最簡單而又常見的貪污手段；(二)虛列偽造賬目支出，少支多報，重報支出，侵吞公款。這種手段的貪污數額達案件總數的一半以上；(三)篡改賬目、偽造票據、調賬平賬方法侵吞公款。此種手段較為隱蔽，犯罪不易被發現；(四)把公款通過轉賬存入個人賬戶挪用或直接侵吞庫存現金。犯罪嫌疑人采用此手段風險大，多為一次性作案；(五)財會人員和單位領導共同勾結作假賬侵吞公款。

　　財會人員利用做假賬作案，手段隱蔽，不易被發現，因而作案持續時間長，犯罪數額大、危害大，一個“假”字的背后，無不是巨額資產的被侵吞和挪用。

　　趨勢十 村官犯罪問題嚴重

侵吞土地補償款分析表
項目    分類	涉案人員分類	平均個案 犯罪金額
	侵吞土地補償款件數
農村干部作案	25	216萬
和農村干部相 互勾結作案	12	153萬

　　農民以地為本，土地補償金是失去土地的農民生存和發展的基本保障。少數農村干部利用職務之便侵吞土地補償款，嚴重侵害了農民利益，影響農村的穩定和發展。

　　據調查，暗箱操作成為農村干部侵吞土地補償款的主要手段。

　　隨著土地大量被征用，一些農村干部伙同土地管理部門人員相互勾結、暗箱操作、欺上瞞下，侵吞土地補償款。據統計，利用暗箱操作侵吞土地補償款的占農村干部職務犯罪案件總數的60%以上。

　　由于土地補償款發放不規范、價格波動大，而農民又作為弱勢群體沒有知情權和監督權，這就為少數村干部暗箱操作提供了可乘之機。因此，李宏民認為，必須捅破這層不透明的“窗戶紙”，推行村務公開，實行陽光操作，將土地補償標準、數額以及款項發放、管理、使用等情況公布于眾，接受群眾的監督，才能堵塞各個環節的漏洞，讓暗箱操作者失去市場，讓失去土地的農民得到應有的補償，以保障農民利益，維護農村穩定，促進社會主義新農村建設。

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