中新網12月16日電 中國官方今天正式頒布了修訂后的《全國年節及紀念日放假辦法》，該《辦法》出臺前，曾于今年11月通過互聯網等渠道向社會廣泛征求了意見。國家發改委負責人在接受新華社采訪時坦承，節假日調整不可能做到讓所有人都滿意，“應該尊重社會大多數人的意見”。

　　《全國年節及紀念日放假辦法》此番主要的修改之處，一是“五一”勞動節只放假1天，使老百姓從此告別“五一”黃金周。二是增加了清明節、端午節和中秋節三個傳統節日，各休一天。另外，春節的休假提前一天，從農歷除夕開始，正月初三不再是法定休假日。這一《辦法》將從2008年1月1日起施行。

　　發改委負責人介紹說，從此次征求意見的結果看，在大多數群眾支持國家法定節假日調整方案的同時，一部分群眾也對調整方案提出了不同意見，主要集中在以下幾方面：一是建議在保持“五一”放假天數不變的同時，增加傳統節假日為法定假日；二是適當增加春節放假天數；三是還有少數意見建議將元宵節、重陽節等增設為法定假日。

　　這位負責人表示，這些問題集中起來看，主要是反映了廣大人民群眾希望獲得更多假期的愿望，“對此，我們充分理解。在現實生活中，凡是涉及所有社會公眾切身利益的政策，大都不可能做到讓大家意見完全一致，因為不同的社會成員都有著自身的利益角度”。

　　這位負責人指出，在國家法定節假日調整問題上，首先要尊重大多數社會成員的意見。從這次地方和部門返回的意見以及網絡問卷調查情況看，總體上有超過3／4的意見贊成和支持國家法定節假日調整方案，即使在爭論較大的調整“五一”假期問題上也有超過60%網民表示支持。既然節假日調整不可能做到讓所有人都滿意，就應該尊重社會大多數人的意見。

　　其次，負責人表示，對于一些群眾提出的意見和建議，要進行具體分析——

　　關于調減“五一”假期問題。從反饋的意見看，之所以社會部分輿論對取消“五一”黃金周反應較強烈，主要是擔心《職工帶薪年休假規定》得不到有效落實，減少現有長假將影響長途旅游、探親等活動，同時導致“十一”和春節假期更加擁擠。“我們認為，《職工帶薪年休假規定》正式出臺后，要在全社會得到普遍實施可能需要一個過程。我們相信，隨著我國經濟快速發展和社會文明進步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機關和企事業單位會落實好職工的帶薪休假制度“。

　　關于增加春節法定放假天數問題。提出此問題的理由，主要是部分民眾希望在傳統民族大節多放假，還有就是因為部分單位在實際執行中已不強制要求除夕這一天上班，而使一些職工感覺春節長假減少了一天。“我們認為，目前春節法定放假三天是合適的，前移一天體現了大多數群眾的愿望，一些單位除夕自行安排放假，不能代表政府的規定。

　　當然，元宵節、重陽節也是重要的民族傳統節日，有一部分意見建議將其也設立為國家法定節日，對此我們也進行了認真研究。考慮到目前國家法定節假日總天數不宜再增加，而元宵節距離春節較近，中秋節雖然也與國慶節相鄰，但相比之下中秋節影響更大，因此此次暫不將元宵節增設為法定假日。重陽節是中國重要的敬老愛老的傳統節日，很多地方也稱重陽節為“老人節”，應當受到重視，但考慮到放假總水平的限制和民意調查的結果，此次暫沒有將重陽節增設為法定節假日。

　　有個別意見認為此次增加的傳統節日沒有考慮少數民族節日，這位負責人特別強調，這是一個誤解。此次調整國家法定節假日主要是從全國范圍來考慮的。黨和政府歷來十分重視保護少數民族文化傳統，尊重少數民族風俗習慣，保障少數民族合法權益。少數民族傳統節日有著一定的地域性，主要紀念活動都在少數民族聚居地舉行，為此，修訂前后的《全國年節及紀念日放假辦法》都作了專門規定：“少數民族習慣的節日，由各少數民族聚居地區的地方人民政府，按照各該民族習慣，規定放假日期。”少數民族是中華民族大家庭的重要成員，除國家統一規定的法定節假日之外，目前全國約有38個少數民族節日由當地政府或人大做出了放假規定。