中新網12月20日報道，中國衛生部和國家中醫藥管理局19日聯合下發了《關于建立醫務人員醫德考評制度的指導意見》，針對全國各級、各類醫療機構中的醫務人員建立醫德檔案，并進行年度考評，以促進醫德醫風的改善。

　　乍看此消息筆者頗有拍手稱快之意，因為時下醫務人員的醫德醫風問題已經廣受詬病，廣大人民群眾也實在受夠了“白衣天使”們的氣，有此一考評制度出臺若能一舉扭轉醫德敗壞之風豈不快哉？然而細讀該意見卻如被兜頭澆了一盆冷水，心里不是個味。據權威媒體消息，該《指導意見》規定“全國各級各類醫療機構中的醫師、護士及其他衛生專業人員都將參加考評。考評分為自我評價、科室評價、單位評價等三個步驟，每年進行一次。”看過這一條，且不說考評內容到底為何，也不講這個指導意見是否真能貫徹執行，甚至不論這個“考評”是否真能促進醫德醫風之改善，只看此中的考評主體就實在讓筆者心寒不已。

　　對醫生醫德最有發言權的人是誰？恐怕除了發文的有關部門之外都很清楚，自然是人民群眾。人民群眾是受醫德醫風影響最深之人自然最有權利評價優劣，試問如果連挨夠了醫生冷眼受夠了護士氣的患者都沒有資格對這“冷眼”和“氣”考評一下誰還有呢？若是醫院內部評出了個優秀白衣天使，而老百姓不滿意難道還要給這位天使發獎嗎？如此豈不荒唐。群眾的眼睛是雪亮的，如此考評辦法卻把這一雙雙雪亮的眼睛排除之外，究竟有多少誠意，又能起多少實效呢？而比這一紙《指導意見》本身更讓人心寒的是透過其中民意的弱勢一覽無余，發文者壓根就沒半點把民意放在心里。不僅在決策過程中民意起不到一點作用，甚至在決策結果中都連一個配角也輪不上。這等老百姓最有發言權的醫德考評都沒有民意容身之處，以此思維遇上更重要的國家大事又豈能有百姓可發聲之處？《意見》如此行文的背后透出的是濃濃的官本位思想，群眾意見的重要性還是沒有真正走進早已習慣了閉門造車的有關部門心中。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”這話在嘴邊掛了幾十年，可有關部門還是沒有真當回事。

　　筆者以為，一項制度的出臺事關人民群眾的切身利益，制度的優劣人民群眾是最有發言權的。有關部門應當在思想上重視民意，在行動上體現民意，在評價上尊重民意。好不好、行不行、要不要、能不能，應當由老百姓說了算。若這種不重視民意的官本位思想不變，如此本末倒置的事情恐怕還會上演，民意弱勢地位誓難改變。(勝亮 阿累）