政府加大衛(wèi)生投入、加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生、降低醫(yī)藥費(fèi)用——十屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議27日下午分組審議城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告，這三大問題成為與會(huì)人員討論的熱點(diǎn)。

　　陳竺在報(bào)告中說，政府衛(wèi)生投入嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)趨利行為嚴(yán)重，醫(yī)療資源浪費(fèi)和患者負(fù)擔(dān)加重。中央和地方都要大幅度增加衛(wèi)生投入。

　　對(duì)此，與會(huì)人員一致表示贊同。列席會(huì)議的全國(guó)人大華僑委員會(huì)委員朱士明說，這個(gè)問題已形成共識(shí)，希望盡早提出一個(gè)落實(shí)的方案和時(shí)間表。

　　“增加政府投入，供需雙方都補(bǔ)，這是老百姓喜歡，也是醫(yī)療單位喜歡的一個(gè)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。”列席會(huì)議的全國(guó)人大代表孫誠(chéng)誼說，政府投入需要加強(qiáng)，但要研究怎樣合理利用這些資源。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員任茂東也表示，“政府應(yīng)有所為有所不為，”政府投入要弄清方向，要有具體的操作措施。

　　陳竺在報(bào)告中指出，要建立和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　列席會(huì)議的全國(guó)人大代表徐秀玉說，建立健全社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系，逐漸建立以社區(qū)醫(yī)療為主、雙向轉(zhuǎn)診的體制是解決“看病難、看病貴”的重要措施。但國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的投入，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)能力，包括人力、設(shè)施等。

　　列席會(huì)議的全國(guó)人大代表崔富華建議，國(guó)家加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的扶持力度，更換或添置必要檢查、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，“既解決老百姓的實(shí)際問題，也能有效緩解大醫(yī)院看病排隊(duì)難等問題。”

　　“現(xiàn)在國(guó)家在社區(qū)衛(wèi)生上下了很大功夫，但為什么老百姓還是不愿意去？就是對(duì)社區(qū)醫(yī)療的水平不信任。”徐秀玉說，國(guó)家應(yīng)完善醫(yī)師的培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)醫(yī)生醫(yī)療水平的培養(yǎng)和提高。她建議，利用大醫(yī)院的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大醫(yī)院醫(yī)生的積極性，幫助社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)委員陶駟駒也特別強(qiáng)調(diào)，社區(qū)、基層，尤其是中西部地區(qū)的缺醫(yī)問題，國(guó)家應(yīng)有果斷措施。

　　陶駟駒說：“要解決‘看病難、看病貴’這一問題，需要有一個(gè)比較過硬的措施，這次醫(yī)改報(bào)告提出把醫(yī)和藥分開，不再靠藥養(yǎng)醫(yī)，是比較好的。”

　　“由于藥價(jià)高，使得老百姓吃不起藥是一個(gè)很大問題。”崔富華說，現(xiàn)在群眾普遍反映，有一些藥品僅僅是換了名字，價(jià)格就高了很多。

　　崔富華提出，應(yīng)該在生產(chǎn)名牌好藥的同時(shí)，再生產(chǎn)一些價(jià)廉高效的普通藥品，讓老百姓可以看得起病，吃得起藥。“可適當(dāng)考慮通過給生產(chǎn)好藥的廠家一定任務(wù)生產(chǎn)普通藥品，或者給生產(chǎn)普通藥品的廠家補(bǔ)貼來解決這個(gè)問題。”

　　朱士明也表示，應(yīng)保證生產(chǎn)高效低價(jià)藥藥廠的合理收入，以便他們進(jìn)一步提高質(zhì)量。同時(shí)零售渠道的售價(jià)要執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)定，不得超過出廠價(jià)的百分之幾。

　　此外，列席會(huì)議的全國(guó)人大代表高國(guó)團(tuán)指出，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、大病救助政策，有效解決了農(nóng)民因病返貧的問題。但在具體操作中報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的起點(diǎn)比較高，如只有在500元以上才能進(jìn)入大病救助。“希望把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)往下降一降，真正讓老百姓看得起病。” (記者周婷玉　鄒聲文　周瑋)