-編者按：

　　本報(bào)(注：南方周末)2004年2月5日推出 《最富爭議的市委書記》，仇和走上公共輿論前臺(tái)。“最富爭議的市委書記”一說，從此流行，延續(xù)四年，直到上月末，仇和調(diào)任昆明市委書記，再次走上輿論前臺(tái)。

　　需要說明的是，自從擔(dān)任江蘇省副省長后，仇和幾乎消失在公共輿論中，而事實(shí)上，其“副省長”生涯并非一帆風(fēng)順，從宿遷市委書記仇和，到“副省長”仇和的角色轉(zhuǎn)換亦有諸多鮮為人知之處。

　　本次報(bào)道將為讀者盡可能地還原這次轉(zhuǎn)換，從中也可看到仇和的一份相對(duì)完整、對(duì)其本人也很重要的仕途經(jīng)歷，更可管窺不同官場角色和特定時(shí)代背景，對(duì)一位強(qiáng)勢官員的影響、塑造和改變。

　　值得一提的是，此次西南任職，盡管依然是“副省級(jí)”，但黨內(nèi)職務(wù)已多了一個(gè)“省委常委”，熟悉官員仕途規(guī)則者大多知道這一任命的分量。而強(qiáng)勢的仇和將會(huì)給“溫和的昆明”帶來什么？人們拭目以待。

　　歷史往往如此吊詭。

　　2007年6月太湖藍(lán)藻爆發(fā)期間的一次內(nèi)部會(huì)議上，時(shí)任江蘇省副省長的仇和，在談到對(duì)付藍(lán)藻時(shí)半開玩笑地說，昆明曾從無錫引進(jìn)太湖銀魚去滇池放養(yǎng)，結(jié)果這些魚把滇池里能吃藍(lán)藻的一種微生物吃掉了，所以滇池的藍(lán)藻問題也很嚴(yán)重。

　　半年之后，一紙調(diào)令，強(qiáng)勢官員仇和飛赴西南，從江蘇調(diào)往云南，出任中共云南省委常委、昆明市委書記。

　　原昆明市委書記楊崇勇給仇和的定義是——全國有名的改革家。

　　“其前景已不言而喻”

　　盡管2006年1月，仇和即擔(dān)任江蘇省副省長，但直到當(dāng)年4月，才卸任宿遷市委書記。

　　在這三個(gè)月中，媒體對(duì)仇和的報(bào)道驟減，仇和似乎從人們的視野中消失，外界賴以判斷其政治角色的省長分工亦遲遲未公布。

　　2006年4月19日，江蘇省長副省長分工被明確，仇和負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、環(huán)保、安全生產(chǎn)、人防地震、民族宗教和蘇北發(fā)展協(xié)調(diào)工作。

　　這一分工迅速被各方解讀。

　　有人認(rèn)為，環(huán)保、安全生產(chǎn)固然重要，但經(jīng)常會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步，而一旦出事，分管領(lǐng)導(dǎo)又往往成問責(zé)對(duì)象；人防地震、民族宗教工作亦是穩(wěn)態(tài)工作；而城鄉(xiāng)建設(shè)和交通雖重要，但“副省長”能發(fā)揮的作用往往有限。

　　但在江蘇官場，更多人卻意識(shí)到仇和正處在一段新路程的起點(diǎn)。一位在省人大工作了二十多年的官員分析，這一分工其實(shí)異乎尋常。

　　來自內(nèi)部的資料說，就在仇和當(dāng)選副省長的省人大會(huì)議上，省人大從代表提出的六百多件議案和建議中挑選了8件，由省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別重點(diǎn)督辦，而其中竟有3件和仇和分工范圍有關(guān)：“關(guān)注民生，加強(qiáng)水源保護(hù)立法和執(zhí)法力度，確保生活飲用水源的安全”、“關(guān)于加大財(cái)政投入加快環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的議案”、“關(guān)于促進(jìn)污水場污泥資源化利用的建議”。

　　在此之前，交通、安全生產(chǎn)主要由副省長李全林分管，建設(shè)、環(huán)保則由副省長何權(quán)分管，現(xiàn)在這些工作被重新組合到了仇和手中。

　　當(dāng)時(shí)，江蘇省委黨校一位教授認(rèn)為，北京高層對(duì)科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展已明確強(qiáng)化，環(huán)保部門首當(dāng)其沖；新農(nóng)村建設(shè)剛剛起步，由建設(shè)廳分管；而安全生產(chǎn)事故頻發(fā)正引起各界廣泛關(guān)注；至于蘇北發(fā)展，最近幾屆江蘇省委都極為重視。“仇和接手的顯然是‘燙手山芋’。還有不到2年就要召開十七大，黨委、政府都將面臨換屆，仇和此時(shí)此刻被推上如此重要的崗位，其前景已不言而喻。”

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