日趨復雜的勞動關系，把企業工會推到了風口浪尖。而上海各類企業的工會主席、工會委員大多受雇于企業，這種“雙重身份”使他們在談判桌上較難發揮作用。在實踐中，有的工會干部在和企業“討價還價”時擔心“得罪企業，要丟飯碗”，“老總一不愿談，工會就不敢談”是一些企業工會的共同處境。為了替工會干部“撐腰”，新年伊始，上海市總工會出臺并施行了《企業工會主席合法權益保護暫行辦法實施細則》，宣布建立自上而下的“工會主席保護機制”，從而為工會干部消除顧慮，以切實發揮工會的維權職能。

　　上海市總工會同時還宣布設立200萬元工會干部權益保障金，以保護企業工會主席合法權益，保障其堅持主動依法科學維權，并要求各區縣局(產業)工會也須相應設立工會干部權益保障金。

　　按照《企業工會主席合法權益保護暫行辦法實施細則》的規定，工會干部的保護范圍和保護措施有：企業工會主席，因依法履行職責，被企業降職降級、停職停薪降薪、扣發工資以及其他福利的，或因被誣陷受到錯誤處理、調動工作崗位的，或遭受打擊報復不能恢復原工作、享受原待遇的，或未安排合適工作崗位的，上級工會要會同該企業黨組織督促企業撤銷處理決定，恢復該工會主席原崗位工作，并補足其所受經濟損失；企業工會主席，因依法履行職責，被企業無正當理由解除或終止勞動合同的，上級工會要督促企業依法繼續履行其勞動合同，恢復原崗位工作、補發被解除勞動合同期間應得的報酬，或給予本人年收入兩倍的賠償，并給予解除或終止勞動合同時的經濟補償金；發生勞動爭議，工會主席本人申請仲裁或者提起訴訟的，上級工會應當為其提供法律援助，支付全部仲裁、訴訟費用；企業工會主席，因依法履行職責，遭受企業解除或終止勞動合同，本人不愿意繼續在該企業工作，導致失業的，上級工會要為該工會主席提供就業幫助，需要就業培訓的，要為其免費提供職業技能培訓；

　　企業工會主席，因依法履行職責，被故意傷害導致人身傷殘、死亡的，上級工會要支持該工會主席或者其親屬、代理人依法追究傷害人的刑事責任和民事責任。對于被故意傷害導致人身傷殘的工會主席，上級工會要視其傷殘程度給予一次性補助；對于被故意傷害導致死亡的工會主席，要協助其直系親屬做好善后處理事宜，并給予一次性慰問金；非專職工會主席因參加工會會議、學習培訓、從事工會工作被企業扣發或減少工資和其他經濟收入的，上級工會要督促企業依法予以足額補發被扣發或減少的工資和其他經濟收入。(記者 劉建）