昨天，記者從市政府法制辦了解到，《北京市公共場所禁止吸煙的若干規定(送審稿)》(以下簡稱《規定》)已在法制辦網站上公布，并公開征求民意。與1996年出臺的禁煙規定相比，《規定》擴大了公共場所的禁煙范圍，擬在辦公場所、餐廳等公共場所實施禁煙。

　　《規定》擴大了公共場所的禁煙范圍，首次要求在體育場館、健身場所和對社會開放的文物保護單位等公共場所實施室內及室外禁煙，同時首次對餐廳、賓館、飯店、旅店、招待所、培訓中心、度假村等公共場所提出在室內禁煙的要求。此外，各機關、團體、企事業單位的辦公、會議場所及食堂、衛生間、通道、電梯等室內區域也將禁煙。賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等公共場所無煙客房的比例不得低于70%。

　　餐廳、賓館及機關單位可設置有明顯標志并具備良好通風條件的室內吸煙室或吸煙區，醫療衛生單位可在室外設置吸煙區，但不得位于行人必經的通道上。

　　如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區縣愛國衛生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款。禁止吸煙的公共場所如果沒有設置醒目的禁止吸煙標志，或者沒有設立檢查員對場所內禁止吸煙情況進行檢查，沒有及時勸阻、制止吸煙者，將被警告并責令限期改正；逾期不改正的將處以1000元以上5000元以下罰款。

　　這部禁止公共場所吸煙的政府令預計將在今年2月后出臺，并成為今后北京和中國公共場所禁煙和控煙立法的新起點。(記者郭愛娣)

　　-馬上就訪

　　罰款為保證執行力

　　市政府法制辦張培利處長表示，《規定》是奧運立法項目之一，加強公共場所禁止吸煙工作是實現無煙奧運、創建健康城市的需要。

　　“2008年北京奧運會是《煙草控制框架公約》生效后的第一屆奧運會，中國政府已經向國際奧委會做出了‘無煙奧運’的承諾。但目前的禁煙情況與承諾還有一定的差距，因此北京有必要進一步擴大禁止吸煙的范圍，加大公共場所禁止吸煙的工作力度。”張培利說。

　　張培利介紹，政府一是要確保人們在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室內或者準室外公共場所免于接觸到二手煙草煙霧。其次必須在室內完全消除吸煙和煙草煙霧，建立100%的無煙環境。所以必須通過立法來防止公眾接觸煙草煙霧。因此在草案中對本市禁止吸煙的公共場所實施分類管理。

　　張培利表示，考慮到可操作的問題，禁止吸煙的公共場所可在室外設置吸煙區，或在室內設吸煙室，但需要滿足一定的條件。同時，《規定》也對違反本規定的公共場所及個人作出了處理規定。“50元的罰款規定，就是為了保證草案的執行力，雖然錢數不多，但對市民還是有具體的約束。”張培利說。

　　-附件

　　《規定》中公民享有的權利

　　(一)有權要求吸煙者停止在禁止吸煙的公共場所吸煙。

　　(二)有權要求禁止吸煙公共場所的所在單位履行本規定第九條規定的職責。

　　(三)有權向市或區縣愛國衛生運動委員會辦公室舉報違反本規定的行為。

　　-背景

　　《煙草控制框架公約》要求禁煙

　　據世界衛生組織統計，全球目前約有13億煙民，每年約有500萬人死于與吸煙有關的疾病。我國是世界煙草生產和消費的第一大國。我國15歲以上煙民有3.2億，未成年吸煙者約500萬。

　　《煙草控制框架公約》是世界衛生組織制定的第一部公共衛生國際公約，也是第一部限制吸煙的全球性公約。《公約》于2006年1月9日在我國生效，2011年1月9日全面實施。這意味著我國要在3年內實現室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所全面禁煙的承諾。

　　-各方反應

　　餐廳：將研究具體做法

　　昨晚，一些餐飲企業的負責人向記者表示，他們會積極響應政府的做法。雖然目前在一些餐廳內實行禁煙有一定難度，但他們會盡快研究具體的做法，配合政策的實行。

　　煙民：應考慮他人想法

　　煙民唐先生表示，禁煙條例還是可以遵守的，雖然對自己的吸煙行為有很多限制，但畢竟在公共場所時應該注意其他人的感受。“雖然我吸煙，但我很清楚吸煙的危害，所以我愿意為大家的健康做貢獻。如果沒有要求，可能會更多地隨自己的意愿吸煙，但有了規定，還是愿意遵守的。”

　　唐先生說，雖然很多場所都在禁煙范圍之內，但要求并不苛刻，畢竟都是公共場所，市民應該有公德心。

　　提到辦公室禁煙，唐先生表示，假如有獨立的辦公室,那么吸煙與否無所謂,假如是公共平臺,吸煙者應考慮其他人的想法。

　　對于罰則，唐先生并不認同，他認為吸煙的人可以規范自己的行為，不需要用罰款來警示。

　　本報記者 郭愛娣 胡笑紅