中新網(wǎng)2月19日電 據(jù)國務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務(wù)院法制辦公室就《烈士褒揚(yáng)條例(征求意見稿)》公開征求意見。

　　國務(wù)院法制辦就公開征求意見下發(fā)的通知稱，《革命烈士褒揚(yáng)條例》(以下簡(jiǎn)稱原條例)自1980年6月發(fā)布施行以來，對(duì)于弘揚(yáng)烈士的獻(xiàn)身精神，激勵(lì)公民保衛(wèi)國家安全，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)揮了重要作用。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，烈士褒揚(yáng)工作遇到一些新的情況和問題，原條例的一些規(guī)定已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下烈士褒揚(yáng)工作的實(shí)際需要。民政部在總結(jié)烈士褒揚(yáng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《烈士褒揚(yáng)條例(草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱送審稿)，并已報(bào)送國務(wù)院。法制辦將送審稿征求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見，并多次征求了財(cái)政部等國務(wù)院有關(guān)部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院法制辦公室會(huì)同民政部對(duì)送審稿反復(fù)研究修改，形成了《烈士褒揚(yáng)條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱征求意見稿)。

　　通知稱，征求意見稿進(jìn)一步完善了評(píng)定烈士的條件和程序，建立了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的烈士褒揚(yáng)金制度，規(guī)定了確定烈士遺屬定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)的原則，增加了對(duì)烈士遺屬優(yōu)待的規(guī)定，規(guī)定了烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和管理的措施，并對(duì)境外的中國烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)也作了原則規(guī)定。

　　通知稱，有關(guān)單位和各界人士可于2008年3月3日前登錄“中國政府法制信息網(wǎng)”提出意見，也可以于2008年2月29日前，通過信函郵寄或者電子郵件方式送國務(wù)院法制辦公室。

　　烈士褒揚(yáng)條例(征求意見稿)

　　第一章 總 則

　　第一條 為了弘揚(yáng)烈士的獻(xiàn)身精神，保障烈士遺屬的撫恤優(yōu)待，制定本條例。

　　第二條 公民犧牲被評(píng)定為烈士的，依照本條例的規(guī)定予以褒揚(yáng)。烈士的遺屬，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。

　　第三條 國家對(duì)烈士遺屬給予的撫恤優(yōu)待應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，保障烈士遺屬的生活不低于當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄�生活水平�?/p>

　　全社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持烈士褒揚(yáng)工作，優(yōu)待幫扶烈士遺屬。

　　國家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待提供捐助。

　　第四條 烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

　　烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

　　對(duì)捐助于烈士褒揚(yáng)和烈士遺屬撫恤優(yōu)待的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法管理和使用，接受社會(huì)以及捐助人的監(jiān)督。

　　第五條 縣級(jí)以上地方人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)和管理，為社會(huì)提供良好的瞻仰場(chǎng)所。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳烈士事跡，祭奠烈士英靈。

　　第六條 國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國的烈士褒揚(yáng)工作。縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的烈士褒揚(yáng)工作。

　　第七條 對(duì)在烈士褒揚(yáng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 烈士的評(píng)定

　　第八條 符合下列情形之一的，評(píng)定為烈士：

　　(一)依法查處違法犯罪行為、執(zhí)行國家安全工作任務(wù)、參加處置突發(fā)事件中犧牲的；

　　(二)搶救和保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)、公民生命財(cái)產(chǎn)犧牲，情節(jié)特別突出的；

　　(三)執(zhí)行武器裝備科研試驗(yàn)任務(wù)犧牲的；

　　(四)執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的援外、維和任務(wù)中犧牲，情節(jié)特別突出的；

　　(五)其他犧牲情節(jié)特別突出，堪為后人楷模的。

　　公民在執(zhí)行對(duì)敵作戰(zhàn)、邊防和海防執(zhí)勤或者搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)中失蹤，經(jīng)法定程序宣告死亡的，按照烈士對(duì)待。

　　第九條 申報(bào)烈士，由死者生前所在工作單位、死者遺屬或者事件發(fā)生地的組織、公民向死者生前工作單位所在地、死者遺屬戶口所在地或者事件發(fā)生地的縣級(jí)人民政府民政部門提供有關(guān)犧牲情節(jié)的材料，由該縣級(jí)人民政府民政部門調(diào)查核實(shí)后提出評(píng)定烈士的報(bào)告，報(bào)本級(jí)人民政府審核。

　　對(duì)屬于本條例第八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)情形的，由縣級(jí)人民政府將評(píng)定烈士的報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查評(píng)定。評(píng)定烈士后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府送國務(wù)院民政部門備案。

　　對(duì)屬于本條例第八條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)情形的，由國務(wù)院有關(guān)部門提出評(píng)定烈士的報(bào)告，送國務(wù)院民政部門審查評(píng)定。

　　對(duì)屬于本條例第八條第(五)項(xiàng)情形的，由縣級(jí)人民政府提出評(píng)定烈士的報(bào)告逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后將評(píng)定烈士的報(bào)告，送國務(wù)院民政部門審查評(píng)定。

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