中新網(wǎng)2月28日電 新一期《人民論壇》雜志刊文指出，長期以來，反腐敗工作重心一直都放在“積極腐敗”——那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為上，而對(duì)“消極腐敗”卻沒有給予足夠的重視。實(shí)際上，與“積極腐敗”相比，“消極腐敗”表現(xiàn)形式多樣，所造成的危害毫不遜色。

　　文章指出，“消極腐敗”概念的提出有其重要的意義，它促使研究者關(guān)注發(fā)生在日常生活中被熟視無睹的某些不良行為或現(xiàn)象。就目前人們對(duì)“消極腐敗”概念的使用來看，它特指與貪污、盜竊、行賄、受賄、買賣官職等嚴(yán)重腐敗，或腐敗犯罪行為相區(qū)別，因主體積極或消極作為而導(dǎo)致的權(quán)力偏離公共職權(quán)軌道，貌似不良作風(fēng)的權(quán)力變異現(xiàn)象。

　　文章列舉了“消極腐敗”的多種表現(xiàn)形式：揮霍浪費(fèi)財(cái)政公共資金的“三公”消費(fèi)，由于官僚主義、違反民主科學(xué)決策原則而導(dǎo)致的各種各樣的決策失誤，修建大而不當(dāng)?shù)恼�績工程、豪華辦公樓，以及其他各種作風(fēng)不正、形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)、腐化墮落等行為。

　　文章說，在中國，“消極腐敗”現(xiàn)象比較盛行，有著一定的市場，是一個(gè)很具“中國特色”的問題。媒體曾有報(bào)道，“三公消費(fèi)”一年消耗的財(cái)政資金達(dá)到9000億，其中，相當(dāng)大的部分是被揮霍浪費(fèi)了。“消極腐敗”現(xiàn)象所造成的財(cái)政公共資金的浪費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害了黨、政府以及廣大干部的形象，也嚴(yán)重地腐蝕了部分黨政干部。

　　文章指出，中共十七大明確提出“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”，這充分顯示了黨和國家在反對(duì)“消極腐敗”上的明確態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。