中新網3月12日電 針對廣大網友在《我有問題問總理》活動中的積極提問與建言，CCTV-4《我有問題問總理》節目組邀請相關的代表、委員及有關部門的官員，對網民們的問題進行了分類答復。3月11日，針對網民有關節能減排推進環保以及政府機構改革等問題的提問，答復如下：

　　★推進環保必須加強問責

　　中新網網友：younger man

　　國家應該修改《環境保護法》，把建立環境責任追究制度和干部環境績效考核制度掛起鉤來。

　　全國人大代表、烏海市市長白向群：烏海強化干部問責制

　　問責制也是分三步：

　　第一步就是關，就是不符合國家產業政策的的小的堅決關掉。

　　白向群：

　　第二個階段的問責就是幫助企業進行技改，實現按國家的要求，環保政策實行達標排放，也就是節能減排。

　　第三，按總理的要求，山更綠，水更青，天更藍，動員社會的力量，發展循環經濟，讓老百姓一起和政府和企業一起實現企業達標排放，政府加大環保的投入，公民有環保自我保護的意識，這樣經濟發展和生態文明才能夠實現共贏。

　　★節能減排各地高招

　　央視國際網友:

　　節能減排是中國可持續發展的必然選擇。中國的煤炭資源雖然絕對數量龐大，但只要除以13億這個龐大的人口基數，人均資源占有量就會少得可憐，中國節能的壓力比世界上任何一個國家都要大，因此節能減排是我們每一個人的一份沉甸甸的責任。

　　全國人大代表、黑龍江伊春市市委書記許兆君：伊春經驗

　　我們是個森林城市、中國林都、紅松故鄉、小興安嶺，森林覆蓋率達到83.4%，但是從長遠來看，從總體來看，環境保護、節能減排，特別是環境保護和恢復不光是一個方面，它是兩個方面，一個方面是堵，那就是節能減排，一個方面是疏，那就是擴大森林、擴大濕地，擴大植被來提供森林的供氧量，使整個生態平衡，這是整個環保的綜合內容，兩個方面缺一不可離開的。

　　所以我們作為一個森林城市，我們就是在森林保護上，在探索新的體制長遠保護上使國家有綠水青山，藍天，我們想負一個責任。

　　現在我們從林區這個角度，過去都是以犧牲林木為代價，換取經濟的增長，這幾年我們提出三個絕不，就是再困難絕不向林子伸手，再困難也絕不跟資源換取暫時的利益，再困難也絕不以犧牲生態為代價換取經濟的增長，這樣我們號召老百姓不燒好柴，因為林區燒一些枝椏還可以，過去都燒好柴。

　　現在都燒煤、燒煤氣，逐漸地往這方面轉，但是因為林區還比較困難，現在從燒好柴到燒次柴燒枝椏，這是一個很大的轉變，政府搞投入，國家搞投入，民間也要負起責任，這樣一個情況就好得多了。

　　全國人大代表、江蘇徐州市市長曹新平：徐州給企業標“顏色”，讓企業“安樂死”

　　我們是按照國家環保總局的要求，結合徐州的實際，根據企業的情況，分別定為很好、好、一般、差、很差，主要是看到它的環保綜合評價。這個將在市里公示。制定好了檔案以后，可以分門別類地采取節能減排的措施。

　　節能減排是一個系統工程，要實行真正做到節能減排，要綜合采取各種手段，包括增強干部的政治意識、實行嚴格的環保規劃控制、搞好生態環境建設，以及加大行政處罰的力度，它是一個系統程。但是之所以選擇這樣一個題目，主要是基于防止出現先污染后治理。因為必須在我們國家法律法規和規章的框架下，通過我們的行政手段，綜合運用經濟手段來懲處一部分污染企業。

　　我一直主張在控制環境污染方面既要積極又要穩妥，積極就是對于那些經過多次檢查，多次教育，采取很多措施以后還繼續污染的企業要果斷地讓它關停，但是關停我還是主張“安樂死”。就是綜合地采用一些行政處罰手段，還有現在我們國家環保總局制定的很多很好的經濟政策，比如差別電價政策，價格收費政策以及財稅政策，綜合使用這些政策以后，使這些企業停產。

　　但是停下來并不是說就讓他們關門了之，因為我們還可以采取其它一些措施，比如通過引進一些先進的節能減排技術，或者企業轉廠，或者即使在關停的情況下也采取妥善的措施分流職工，做好職工安置工作。

　　全國人大代表、烏海市市長白向群：烏海政府和企業共同努力換雙贏

　　節能減排是整個社會的全體人民的共同責任，事實證明，只要我們提高這種意識，經濟發展和環境保護是不矛盾的，只要地方和企業共同努力，經濟發展和環境的共贏是能夠實現的。我們按國家的產業政策堅決關停這些污染大、能耗大的企業，并實行對環保的問責制，烏海是一個純工業城市，在2002年，我們的二級以上天數是58天，2007年我們二級以上天數已經達到了265天，初步實現了總理提出的“呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水”。

　　★國務院機構改革

　　CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國國防科學技術工業委員會主任張慶偉作了如下答復：

　　調整方案合理改革勢在必行

　　張慶偉說，按照這個方案要組建國防科技工業局，和工業信息化部要緊密的結合，所以這次不存在人員分流的問題。我覺得這次調整方向非常好，體現了就是走信息工業化道路，信息化和工業化相結合，特別軍工體系在政府職能設置上，要體現軍民結合，寓軍于民這樣的要求。那么這個改革我覺得也是勢在必行的。

　　CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國人事部部長尹蔚民作了如下答復：

　　調整有利人力管理成立公務員局意義重大

　　尹蔚民說，這個職能整合以后呢，人力資源和社會保障部將有利于統籌機關企業和事業單位人員的管理，有利于整合人才市場和勞動力市場，建立國家統一規范的人力資源市場，也有利于統籌就業和整個的社會保障，也有利于整個的機關企業事業收入分配制度的改革，所以我認為這次的機構改革還是有非常重大意義的。特別成立了一個公務員局，它的成立意義就是要加強公務員隊伍的建設，加強公務員隊伍建設，有很多方面的舉措，包括公務員的考錄制度，公務員的培訓制度，公務員的考核獎懲制度等等的，那么國家公務員局的成立呢，我認為呢可以更好的在這些制度方面、隊伍建設方面來促進公務員隊伍的建設。

　　CCTV-4《永蔚獨家訪問》中中國衛生部部長陳竺作了如下答復：

　　調整加重責任把問題控制在源頭

　　陳竺說，確實，食品藥品關系人民群眾的身體健康和生命安全，所以現在我們的擔子更重了。因此要加強監管我們一定要在食品的標準上面要下更大的工夫，另外呢要明確責任，食品安全的重大的事故要進行查處。我覺得最要緊的還是說把問題要控制在源頭。