昨天，廣州市市長張廣寧在全國“兩會”廣東團(tuán)的小組討論上，首次就本次“兩會”的關(guān)注焦點(diǎn)之一——南沙石化項(xiàng)目發(fā)表自己的意見。他明確表態(tài)：南沙石化項(xiàng)目對保障廣州油品供應(yīng)、控制污染、保護(hù)環(huán)境都很有利，也符合廣州市中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”升級改造的要求，所以“廣州市政府支持南沙石化項(xiàng)目”。

　　目前正在編制可研報(bào)告

　　張廣寧介紹說，中科合資南沙煉化一體化項(xiàng)目(南沙石化項(xiàng)目)，是由中石化集團(tuán)與科威特國家石油公司合作建設(shè)的一個重大戰(zhàn)略項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模為煉油能力1500萬噸/年，乙烯生產(chǎn)能力100萬噸/年。這個項(xiàng)目選址在南沙，是經(jīng)中石化和科威特雙方充分論證，反復(fù)比較，從我省9個備選地址中最后確定，并經(jīng)國家發(fā)改委同意的。按照程序，接下來還要進(jìn)行一系列的工作，包括編制項(xiàng)目可研報(bào)告、報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)、進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)評和區(qū)域規(guī)劃環(huán)評等。

　　“據(jù)我所知，這個項(xiàng)目目前正處于編制可研報(bào)告階段。”他說。

　　廣州支持原因有二

　　張廣寧坦言，廣州市政府之所以支持這個項(xiàng)目，主要基于兩個方面的考慮：

　　第一，是保障廣州的經(jīng)濟(jì)安全和公共安全。廣州是一個石油消耗大市，而且主要依靠外地調(diào)入。我省目前雖然有廣州石化、茂名石化等幾家大型煉化企業(yè)，但是，市場需求巨大，現(xiàn)有的加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，供求矛盾比較突出。前兩年，廣州就出現(xiàn)過供油緊張的局面，直接對廣州的生產(chǎn)和市民的生活造成了影響。在南沙新建石化項(xiàng)目，對緩解廣州石油供應(yīng)緊張局面，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和公共安全，保持社會穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　第二，是控制污染、保護(hù)環(huán)境。近些年來，我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。凡新建項(xiàng)目都要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)評，不符合環(huán)保要求的，我們堅(jiān)決不上。南沙項(xiàng)目在減少污染、保護(hù)環(huán)境方面有明顯的優(yōu)勢。

　　廣石化黃埔基地?cái)M搬遷

　　他說，目前，廣石化黃埔基地每煉一萬噸油產(chǎn)生的二氧化硫?yàn)?4.58噸。而南沙項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)能夠大幅度降低二氧化硫的排放，每煉一萬噸油產(chǎn)生的二氧化硫僅為3噸左右。同時，中石化將采用環(huán)境容量置換的方式來確保這個項(xiàng)目建成后不增加污染排放總量。根據(jù)中石化項(xiàng)目設(shè)計(jì)，這個項(xiàng)目設(shè)定的二氧化硫排放指標(biāo)為6000噸/年。環(huán)境容量置換是通過兩個渠道來實(shí)現(xiàn)的：一是原來已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的廣石化黃埔基地的80萬噸乙烯項(xiàng)目不再建設(shè)，南沙項(xiàng)目建成后同時關(guān)閉現(xiàn)有的廣石化20萬噸乙烯生產(chǎn)線。二是中石化安排三十多項(xiàng)減排項(xiàng)目，今年要實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫5705.02噸。以上兩項(xiàng)，可以使廣石化黃埔基地共減少二氧化硫排放量6035.88噸，這個減量大于南沙項(xiàng)目的增量(6000噸)。此外，中石化還表示，南沙項(xiàng)目的廢水按照接近零的標(biāo)準(zhǔn)排放，置換后使黃埔基地每年的廢水排放量減排83.75噸，化學(xué)需氧量減少81.5噸。

　　南沙項(xiàng)目建成后，廣石化下一步還將考慮對現(xiàn)有的黃埔基地進(jìn)行整體搬遷。

　　“這種以新技術(shù)替代舊技術(shù)、以低排放置換高排放的做法，既有利于產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，又能夠從整體上改善城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)‘雙贏’，完全符合廣州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)‘退二進(jìn)三’的戰(zhàn)略。企業(yè)已經(jīng)承諾按照以上的標(biāo)準(zhǔn)和要求來建設(shè)南沙這個項(xiàng)目，我們廣州市政府有什么理由不支持它呢？”張廣寧表示。

　　他還指出：“如果我們不支持上南沙這個項(xiàng)目，廣石化還是要按照原來批準(zhǔn)1000萬噸/年煉油和80萬噸乙烯的規(guī)模來建設(shè)黃埔石化基地。這樣，實(shí)際上就是保護(hù)了落后的生產(chǎn)力，對企業(yè)技術(shù)改造的積極性也是一種打擊。”

　　每煉一萬噸油產(chǎn)生的二氧化硫

　　廣石化黃埔基地 14.58噸

　　南沙石化項(xiàng)目 3噸。(記者 朱小勇 吳瑕 王麗鳳 祝勇 張玉琴 通訊員 陳偉秋)