這兩天，國家林業(yè)局發(fā)言人曹清堯又一次站在網絡爭論風口浪尖。3月12日植樹節(jié)，曹清堯更新了他在新華網的博客，標題就很醒目：如果您每年繳納20元履行植樹義務您有意見嗎？他建議公民們人人捐出20元交給國家，去植樹造林，他說這樣既可以滿足大家植樹的愿望，也解決義務植樹盡責率低的尷尬。(《南方都市報》3月17日)

　　按照曹清堯的“觀點”，公民繳納20元錢給國家，設立專門的“國家義務植樹基金”，這樣既可以解決綠化的資金問題，又可以滿足公民義務植樹的愿望，還可以為國家解決就業(yè)矛盾，可謂是三贏之舉。但在筆者看來，這實在是一種悖謬之極的邏輯。

　　全民義務植樹，這是一種精神層面和道德領域上的“號召性義務”，并非是嚴格法律意義上公民必須要履行的“法定義務”。國家雖然提倡“全民義務植樹”，但在現實中受各種條件的限制，義務植樹盡責率卻無法達到100%，或者說，義務植樹行為的實施，取決于公民個體實際和道德自律，不是一個可以強制執(zhí)行的事情——— 繳錢替代植樹義務的“理念”，本身就是站不住腳的——— 難道，繳納20元錢就可以放棄或者逃避植樹造林的公民責任嗎？

　　我以為，義務植樹之類的公民責任是絕對不可以如此“消費化”的。公民參與的義務植樹，不僅是一個植樹造林的勞動過程，還是一個公民責任和道德感提升的心靈過程，幾棵樹可以花錢買到，公民責任又是錢能買到的嗎？一旦花錢可以放棄責任和道德，公民責任感必將出現大面積的群體滑坡。

　　2007年全國有5億人次參加義務植樹，植樹22.7億株，公民義務植樹盡責率達到58%，按照這個數據推算，中國應該參加義務植樹的公民約有8.6個億，有3.6億人去年沒參加。之所以出現這種狀況，與林業(yè)部門確保公民義務行為的相關配套保障跟不上甚至是缺位有莫大的關系。對于很多市民來說，即便是有植樹的愿望，也不知道該把樹種在哪里、該種什么樹。植樹節(jié)前后公民參與的義務植樹活動，大多是由所在單位組織的公益勞動。而沒有“組織”的，就只好放棄植樹。而這，才是義務植樹盡責率不高的關鍵因素。

　　林業(yè)部門作為納稅人供養(yǎng)的公共管理部門，建立和健全促進全民義務植樹的服務機制，為植樹的公民義務“保駕護航”是推卸不了的行政責任。不去在“管理和服務”上下功夫，反而打起了“消費公民責任”的主意——— “繳錢植樹”不但有面對公民責任“趁火打劫”和借機斂財的嫌疑，還注定是一種回避自身責任的懶惰思維。如果遵照這種思維，公共管理者都可以將管理責任部分或者全部以“贖買”的方式，轉嫁到全體公民身上，試想，這將是一件多么可悲和可怕的事情。(陳一舟）