改革社保

　　這一年，不僅礦工家屬對溫家寶總理印象深刻，廣大企業(yè)退休人員也是。從2005年開始，連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

　　在2005年全國“兩會”上，溫家寶說，2005年啟動社會保障制度改革，加快建立適合中國國情的社保體系，今年不僅是改革年，確切說是改革攻堅年。

　　到2007年，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)突破2億人，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到1.8億人；全國86%的縣實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合農(nóng)民達(dá)到7.3億人。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平逐步提高，2007年在全國農(nóng)村全面建立最低生活保障制度，3451.9萬農(nóng)村居民納入保障范圍。

　　取消農(nóng)業(yè)稅

　　和社會保險一樣受到百姓普遍關(guān)注的，還有住房問題。2006年，國務(wù)院連續(xù)出臺措施調(diào)控房價。

　　5月17日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展措施。會議認(rèn)為，中央2005年加強(qiáng)調(diào)控房地產(chǎn)市場以來，取得一些成效，但少數(shù)大城市房價上漲過快，住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出，房地產(chǎn)市場秩序較混亂。

　　為此，此次會議提出，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加快建設(shè)廉租房等六條政策，這被稱為“國六條”。5月29日，建設(shè)部等九部門出臺實施“國六條”細(xì)則———《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》。

　　此后，各級政府開始打擊囤積土地、捂盤惜售等行為，同時啟動“兩限房”、廉租房等保障性住房的建設(shè)。這些措施都圍繞著普通居民的住房問題，并延續(xù)至今。

　　調(diào)控房價讓普通的城市居民歡欣鼓舞，溫家寶總理在2006年實施的一項新政則讓中國9億農(nóng)民受益良多。

　　到2006年年底，中國完全停止征收具有2600多年歷史的農(nóng)業(yè)稅。這是溫家寶總理在上屆政府成立之初提出的5年目標(biāo)，最終只花了3年就實現(xiàn)了。至此，中國農(nóng)民徹底和“皇糧國稅”告別。

　　訪日緩和關(guān)系

　　過去5年，溫家寶總理不僅忙于國內(nèi)事務(wù)，外交事務(wù)也多有建樹。

　　2003年4月底，溫家寶總理出席中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于非典問題的特別會議。這是溫家寶就任總理后首次出訪，此時出訪可謂臨危受命。

　　2003年6月22日至27日，應(yīng)溫家寶總理的邀請，印度總理阿塔爾·比哈里·瓦杰帕伊對中國進(jìn)行正式訪問，他是10年來首位踏上中國土地的印度總理。此后，溫家寶總理訪問過美國、加拿大、墨西哥、埃塞俄比亞、俄羅斯、南亞四國、歐洲五國、非洲七國、韓國等國家。

　　在5年的外交經(jīng)歷中，溫家寶總理最重要的外交成果是2007年成功訪問日本。此前兩三年，由于日本前首相小泉純一郎堅持每年參拜靖國神社等問題，中日關(guān)系一度降到冰點。

　　繼2006年10月日本前首相安倍晉三訪華的“破冰之旅”后，2007年4月11日，溫家寶抵達(dá)東京開始為期的三天正式訪問。這是7年來中國總理對日本的首次訪問，被認(rèn)為是“中日關(guān)系改善的重要標(biāo)志”。

　　4月14日，澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》指出，溫家寶總理在日本國會的演講是歷史性的，此次“融冰之旅”使中日關(guān)系升到2000年以來的高點。(記者 王一波）

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