在楊朝明等參與論證的專家們看來，標志城的建設應采取中央政府撥款、地方政府撥款、企業投資和社會各界捐贈相結合的方式。

　　在這方面，可以參考國內和國際上與中華文化標志城的核心項目有相近性質的代表性項目，比如國家大劇院、上海大劇院、上海世博會、美國國家廣場、澳大利亞悉尼歌劇院和法國先賢祠等。

　　具體而言，由于作為標志性建筑物的一堂兩館(國家紀念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館)和神州廣場體現了標志城核心建筑的尊嚴和威望，中央政府須全額撥款，專款專用，其中標志性建筑物建議發動全球華人捐贈而建；二期堂館，有條件的爭取列入中央各相關部委的預算，如國家講堂、國學研究院、世界孔子學院總部、文明對話中心等；其余的以及三期項目，如中華百戲堂、神州萬象院、民族家園等，可采用各地方政府撥款和企業投資相結合的方式。對于純粹營利性的賓館、餐飲、房地產等服務業項目，可采用完全市場化的融資方式。

　　疑問五：巨額投資能否收回？

　　復旦大學方案對標志城的投資和回報算了一筆賬。總體來說，標志城核心區項目需要投資75億元，按年客流量373萬人次計，年收益約7.5億元。

　　這75億元的投資分三部分：

　　第一，先期工作，搬遷和就地改造村莊共需投入5億元。

　　第二，標志性建筑物、國家紀念堂、中國歷史展示館、中國文物展示館、神州廣場。占地1平方公里，建設周期3年左右，工程總造價約30億元。

　　第三，國家講堂、國學研究院、世界孔子學院總部、文明對話中心、中華科技展示館、中國世界文化遺產展示館、中國非物質文化遺產展示館、中華百戲堂以及中央黨校分校等，建筑面積皆為5萬平方米左右，建設周期5年左右。其中國學研究院和世界孔子學院總部可利用曲阜已有建筑。二期工程總造價約40億元。

　　從回報來講，標志城的客流可分為三類。

　　第一類是行政規定性的，包括每年一度的國家級偉人的紀念典禮及重大事件的紀念儀式等，預計5萬人次；國家公務員輪流在標志城接受一次5天的中國傳統和歷史教育，預計年客流量為40萬人次；

　　第二類是行政引導性的，包括全國性的文藝展示匯演，教師節或各種節慶的全國性會場，教育部、文化部、科技部、中科院、中國社科院等部委各獎項的頒發儀式，預計每年30～50次，總計20萬人次；全國大、中、小學生每年不定期在標志城內接受5天的中國傳統和歷史教育，按每年20萬人計，預計客流100萬人次；全國性的成人儀式，每年5萬人次；全國性學位頒發儀式等活動，客流量2萬；聯合國孔子獎等頒發儀式，客流量1萬；

　　第三類是民間自發性的，包括熱愛和欣賞中國傳統文化的一般民眾、海外華人尋根訪祖者、觀光客等，保守估計建成后當年客流量200萬，以后年均遞增10%。

　　上述3項總計當年客流量約373萬人次，其學習、參觀、餐飲、住宿和購物支出，按每人日均200元計，年總收益約7.5億元。

　　預計的投資和預期的收益，都是相當巨大的，而該項目的孕育，也是一個漫長的過程。記者了解到，該項目從醞釀到籌劃長達13年之久，直到今年3月才正式對外界公布。

　　3月1日，標志城規劃建設委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自3月1日開始，截至今年9月1日。因此，中華文化標志城下一步的走向，可能要到今年9月方案征集結束之后才有定奪。

　　籌備時間表

　　2004年1月，由時任全國人大常委會副委員長的許嘉璐代表12位省部級領導和資深專家，向中央呈遞了《關于在山東省濟寧市建設中華文化標志城，以增強中華民族文化凝聚力的建議報告》。

　　2004年3月，胡錦濤就此作出批示，指出弘揚中華民族優秀傳統文化是一件具有深遠歷史意義的大事。有關工程建設，要著眼長遠，統籌規劃，量力而行，精心實施。溫家寶批示要求國家發改委、文化部、建設部協助山東省搞好科學論證。2005年4月，胡錦濤在山東省視察期間，再次就標志城的規劃建設做出指示。

　　2007年10月，國家發改委正式給山東下發了《關于中華文化標志城項目有關意見的通知》，明確由山東省負責中華文化標志城規劃建設工作，并就進一步推進和做好中華文化標志城建設工作提出具體要求。

　　2008年3月1日，標志城規劃建設委員會拿出890萬元人民幣向全球征集方案，征集活動自2008年3月1日開始，截至2008年9月1日。

　　復旦方案

　　規劃建筑一覽表

　　國家紀念堂

　　國家紀念堂(內設中華偉人堂)是紀念中國歷史上各族各類偉人的場所，也是民眾瞻仰偉人、緬懷祖先的場所。供奉于偉人堂的名單應由全國人大專門組織的專家委員會提出，經人大常委會審查通過，由國家主席明令發布，以隆重的禮儀迎入。列名偉人堂是國家授予已故人物的最高榮譽，必須在其去世滿100年后方能獲得提名資格。

　　國家紀念堂用于舉行國家級紀念活動，如國家法定的年度紀念儀式，國家級偉人的紀念典禮或奉入典禮，重大歷史事件的紀念儀式等。

　　中國歷史展示館

　　通過現代化科技手段全景式展示中國歷史的進程和重要的歷史事件、場面，使參觀者跨越時空，產生身臨其境的深刻印象。可以按不同的主題、要求和形式組合，適應不同參觀者的需求。并可在通用的主題和內容之外，不斷開發出新的題材。其內容和方式均需由全國人大授權的專業委員會審查批準。

　　中國文物展示館

　　通過現代科技手段展示中國文物精華，主要以數碼、虛擬、三維的方式，輔以若干高精度復制品，可集中顯示國內全部館藏文物，也可擴大到散處世界的中國文物，包括全部傳世善本古籍。集中收藏由海外回歸的中國文物。

　　神州廣場

　　一堂兩館間由神州廣場連接。廣場既是瞻仰者、參觀者的集散地和休憩地，也是一堂兩館的補充，應具備中國文化的各種要素，并與一堂兩館融為一體。

　　中心城區內其他建筑和設施

　　中華科技館

　　中國世界文化遺產展覽館

　　中國非物質文化遺產展覽館

　　中華百戲堂

　　中國歷史和傳統文化實踐基地

　　儒學文化展示體驗區

　　結合標志城的功能開發，可考慮將世界孔子學院總部遷到標志城。同時建立如下機構，包括“國學研究院”、“國家講堂”和“文明對話中心”。

　　神州萬象館

　　中華民族大家園

　　世界華人家園

　　日東高速公路 104國道 京福高速公路

　　中華文化標志城規劃地

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