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            檢察官披露送禮"三部曲" 坦言現行法律"力不足"

            2008年03月24日 09:14 來源:法制網—法制日報 發表評論

              近日,記者在湖北省武漢市徐東古玩店,看到了一款價格驚人的家具。這是一款越南黃花梨木料制成的“月洞床”,仿照明代中后期式樣,雕滿了暗八仙、四季花鳥、麒麟等喜慶圖案,標價120萬元。店主柯先生向記者介紹,不必擔心這款“月洞床”賣不出去,因為,他已經賣出過類似的東西。他暗示記者說,“這種商品不一定都是自己用”。

              據記者調查,目前,送禮的形式也遠不止煙酒之類的日用消費品,高檔家具、名牌手表等等,都可以用來辦事,送禮的形式也越來越“豐富”。

              記者隨后又在市場做了些調查。23日,在武漢市一個購物中心,記者看到了許多令人瞠目結舌的東西:墨綠色的禮品盒,僅在盒面的右下角,用銀色線條勾勒出兩只熊貓的輪廓,這么一個不起眼的盒子,標價竟是2480元。營業員告訴記者,禮盒里面有5包熊貓香煙、一個打火機、外加一個煙灰缸,買這種煙一般都是送禮的。目前市場上炒得比較火的高價香煙,諸如鉆石芙蓉王、黃鶴樓“漫天游”,市場價是1200元一條,但相形之下,這種禮盒裝熊貓香煙的價格更讓人“咋舌”。而據相關人士介紹,標價1200元一條的蘇煙鉑晶,用的是鋁合金包裝,不僅價格高,還浪費材料。

              那么,這些天價禮品與行賄受賄行為,到底有無必然聯系?

              湖北省人民檢察院反貪污賄賂局的一位檢察官談了他所了解的情況,他說,從目前所查辦的案件來看,“送禮”有這么一個規律:第一步是送好煙好酒,慢慢地開始送高檔手表、珠寶首飾,最后才是送錢。送些禮品看上去沒什么,其實危害很大,這種現象是應當制止的。但是,在目前的司法實踐中,認定收受煙酒等日用消費品屬于受賄的很少。一則是因為市場價格的波動,煙酒的價值不好確定;第二個原因是,我們國家有禮尚往來的文化傳統,送煙酒往往就混在這些傳統里面,不好進行界定。

              湖北省紀委系統一位姓何的干部提出,目前認定受賄罪,是以禮品金額多少定性,以5000元人民幣為標準。但是各地經濟發展水平不平衡,5000元,在經濟發達地區和欠發達地區,其價值是不一樣的。以收受金額大小來認定是否違法,存在地域差異的問題。

              對此,中南財經政法大學教授齊文遠建議,最高人民法院應考慮出臺相關司法解釋。收受財物金額達到多少才構成受賄罪?可以根據各地經濟發展水平,給出相應的最低標準。同時,還應該注意到,隨著我國經濟快速發展,情況發生了變化。同樣的受賄數額在經濟發展的不同時期對社會的危害程度是不一樣的,應該考慮對刑法作出適當的修訂。

              中南財經政法大學教授喬新生指出,在財產申報法沒有出臺前,現行法律不可能起到預防受賄的行為,只能是事后懲戒。目前有些法學專家提出,要提高受賄罪認定的起刑點。恰恰相反,“我認為應該降低起刑點”,可以降到100元,用香港廉政公署工作人員的話說,就是“零容忍度”。這樣可以制止一些人伸手拿禮品,預防受賄的發生,一次收受幾千元的禮品,日積月累就是幾萬、幾十萬,等待的就是嚴刑重罰。

              那么,對待贈送高價禮品的問題,我們真的只能心有余而力不足嗎?湖北省人民檢察院反貪污賄賂局副局長韓先清說,檢察機關除了辦理群眾舉報、紀委監察部門轉送的案件外,還加大了主動出擊調查的力度。通過分析社會各個行業的特點,找出哪些部門容易出現問題、哪些環節容易出現漏洞,調查了解,采取系統抓、抓系統的方式,主動發現線索,加大預防和查處的力度。(記者 胡新橋 實習生 余飛)

            編輯:朱鵬英】
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