組織動員青年為全面建設(shè)小康社會作貢獻。要組織動員青年積極參與經(jīng)濟建設(shè)，鼓勵和推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；幫助青年職工立足崗位，提高職業(yè)技能，爭做崗位能手；鼓勵青年科技工作者在自主創(chuàng)新中有更大作為；深化青春建功新農(nóng)村行動；為青年企業(yè)家參與區(qū)域經(jīng)濟合作牽線搭橋；深入實施保護母親河行動。要組織動員青年積極參與政治建設(shè)，引導(dǎo)青年深刻認(rèn)識中國特色社會主義政治發(fā)展道路是歷史的選擇、人民的選擇；幫助青年增強民主意識、法制意識、公民意識和國防、國家安全觀念；組織青年積極有序地參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實踐；發(fā)展壯大青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要組織動員青年積極參與文化建設(shè)，廣泛開展青年文化節(jié)、青年風(fēng)采展示等富有時代氣息、符合青年特點的文化活動，加強青年文化人才培養(yǎng)，發(fā)展團屬文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推動文化精品生產(chǎn)；推進青少年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入開展青年文明號、“三下鄉(xiāng)”、“手拉手”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要組織動員青年積極參與社會建設(shè)，積極參與社會管理和公共服務(wù)，配合政府部門做好青年社團、青年流動人口的管理和服務(wù)工作，參與社會矛盾調(diào)處和社會治安綜合治理；動員廣大青年和社會力量推動科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展，廣泛開展扶貧濟困、敬老助殘、賽會服務(wù)等公益活動；把青年志愿者的精神、熱情、專長和社會的需要結(jié)合起來，構(gòu)建深入持續(xù)有效推動志愿服務(wù)的工作機制，探索新的社會動員機制，特別要在汶川地震災(zāi)后重建、北京奧運會和殘奧會、上海世博會的志愿服務(wù)工作中發(fā)揮重要作用。

　　用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青年。要在青年中廣泛開展中國特色社會主義理論體系宣傳教育活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深入推進“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動和青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，在各族青少年中加強民族團結(jié)教育。要切實加強青少年思想道德建設(shè)，深化未成年人思想道德建設(shè)工程，引導(dǎo)青少年從養(yǎng)成良好行為習(xí)慣入手，從小事做起，分清是非，明辨善惡，有愛心；廣泛開展道德教育，樹立可敬、可親、可學(xué)的道德榜樣，引導(dǎo)青少年弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，自覺履行法定義務(wù)，做明禮誠信、有社會責(zé)任感的人；引導(dǎo)青少年增強憂患意識，培養(yǎng)艱苦奮斗、堅韌不拔、自強不息的意志品質(zhì)；大力弘揚愛國主義精神，堅持愛國主義與社會主義的統(tǒng)一，堅持民族精神和時代精神相結(jié)合，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要增強教育引導(dǎo)的針對性和實效性，認(rèn)真分析青少年的思想意識，準(zhǔn)確把握哪些值得褒揚，哪些應(yīng)當(dāng)尊重，哪些需要引導(dǎo)。

　　把服務(wù)青年工作提高到一個新水平。要全面把握青年身心健康、個人成長、事業(yè)發(fā)展、社會參與和權(quán)利表達的不同需求，深入研究政府、市場和社會組織服務(wù)青年的總體供給機制，找準(zhǔn)共青團的工作切入點，實施工作項目，把服務(wù)青年的工作進一步做深做實。要重點服務(wù)迫切需求，高度重視、配合政府做好青年就業(yè)促進工作，努力服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才，關(guān)心青年的身心健康，幫助青年緩解人際溝通、社會競爭、戀愛婚姻等方面遇到的壓力。要優(yōu)先服務(wù)困難群體，積極幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，深化和拓展希望工程，開展?jié)�困助學(xué)、勤工助學(xué)、就業(yè)見習(xí)等活動；切實關(guān)愛農(nóng)村留守未成年人、進城務(wù)工家庭子女、零就業(yè)家庭子女、社區(qū)閑散青少年和孤殘青少年，為他們提供情感關(guān)懷、學(xué)習(xí)指導(dǎo)和生活扶助；想方設(shè)法幫助進城務(wù)工青年和農(nóng)村貧困青年解決實際困難；熱情關(guān)心失足青少年，幫助他們早日回歸社會、健康成長。要努力增強服務(wù)能力，積極參與促進制定政府青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)政府委托的青少年事務(wù)；善于運用市場機制，借助社會中介組織力量，廣泛動員社會資源，大力發(fā)展青少年公益事業(yè)；發(fā)揮好青少年發(fā)展基金會、青少年教育文化機構(gòu)、青少年活動陣地的作用。

　　代表和維護好青少年的合法權(quán)益。要深入實施青少年維權(quán)工程，繼續(xù)堅持法制化、規(guī)范化，更好地代表和維護青少年合法權(quán)益。要把握青少年較為普遍的利益訴求，及時反映青少年關(guān)注的問題和要求，積極參與和推動有關(guān)法規(guī)、政策的制定和落實，探索建立依靠各級青年人大代表和青年政協(xié)委員發(fā)揮作用、維護青少年合法權(quán)益的有效方式。要貫徹《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的要求，特別關(guān)注法律法規(guī)實施中出現(xiàn)的問題，提高未成年人運用法律武器維護自身權(quán)益的意識和能力，增強全社會保護未成年人的責(zé)任感；積極為受到侵害的青少年提供法律援助和輿論支持；發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用，配合有關(guān)部門堅決掃除損害青少年身心健康的社會丑惡現(xiàn)象。要努力探索和不斷完善訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障等經(jīng)常性工作機制，推動成立有關(guān)工作機構(gòu)，建立相應(yīng)的工作隊伍，加強“12355”工作平臺建設(shè)，拓展合法、有序、有效的組織化渠道。

　　以改革創(chuàng)新精神推進團的建設(shè)。要始終堅持黨建帶團建，把握現(xiàn)實突出問題，積極推進團的建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

　　大力推動團的基層組織建設(shè)�；鶎咏M織建設(shè)決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。越是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。要注意到一個組織的總體功能在組織的不同層級有不同要求，準(zhǔn)確把握團的各級組織在履行職責(zé)中的工作側(cè)重點，基層組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚。要本著走進青年的要求，大膽探索和創(chuàng)新基層組織建設(shè)方式，通過持之以恒的努力，不斷擴大組織覆蓋面，增強組織活力。要把學(xué)校共青團、少先隊建設(shè)擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，一體化推進學(xué)校團隊建設(shè)；加快城市社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織團建步伐，增強國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位團的活力；注重發(fā)揮縣級團委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強鄉(xiāng)帶村，靈活設(shè)置農(nóng)村基層團組織，積極推動大學(xué)生“村官”、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者以多種方式參與農(nóng)村基層團組織建設(shè)。加強對民族地區(qū)基層團組織的支持。加強團員隊伍建設(shè)。深化推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象工作。要積極探索在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進程中團的組織建設(shè)的新方式；要積極探索基層團組織依托互聯(lián)網(wǎng)進行組織建設(shè)、運行聯(lián)絡(luò)的新方式；要積極探索在有條件的青年自組織中建立團的組織。

　　加強團干部隊伍建設(shè)。廣大團干部要按照忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務(wù)青年的要求，樹立強烈的政治意識、責(zé)任意識、學(xué)習(xí)意識，把全部精力放在工作上，在全身心的工作投入中提高做好工作的本領(lǐng)。要把工作激情、科學(xué)精神和務(wù)實作風(fēng)結(jié)合起來。要加強對團干部的教育培訓(xùn)，積極拓寬團干部培養(yǎng)鍛煉和交流、轉(zhuǎn)崗渠道，特別要多關(guān)心基層團干部。要培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的青少年事務(wù)社會工作者隊伍。

　　積極發(fā)展團內(nèi)民主。要把發(fā)展團內(nèi)民主作為增強基層組織活力、選拔優(yōu)秀團干部、提高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)決策水平的重要方式。保障團員民主權(quán)利，拓寬團員參與團內(nèi)事務(wù)的渠道，積極推進團務(wù)公開。穩(wěn)步擴大基層團干部直接選舉范圍，積極探索擴大團內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。完善團的代表大會制度，探索實行團的代表大會代表任期制，試行代表提案、建議制度。堅持民主集中制，加強團的各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主建設(shè)。

　　完善青年組織體系。充分發(fā)揮共青團在青年組織體系中的核心作用，進一步加強青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊建設(shè)。繼續(xù)抓好青年中心建設(shè)。加強對青年社團的服務(wù)與管理。高度關(guān)注青年自組織，加強同青年自組織溝通聯(lián)系，配合有關(guān)部門做好對青年自組織的引導(dǎo)和管理，同時主動培育和發(fā)展具有自組織特點的青年社團。

　　全團要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族青年，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗！

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