岷江黃浦江一水相連，上海都江堰手足相護(hù)。希望上海能夠帶來(lái)先進(jìn)的理念，力爭(zhēng)在3年內(nèi)完成“新都江堰”的雛形。

　　看到受災(zāi)群眾愁眉苦臉，我就很沉重，但是看到他們笑，我就很愉快。我只覺(jué)得時(shí)間緊迫，要努力再努力，要讓他們只有笑，沒(méi)有悲傷。

　　經(jīng)過(guò)這場(chǎng)浩劫，我們都活下來(lái)了，還有雙手，有什么能比活著更好呢？還有什么困難是不可戰(zhàn)勝的呢？

　　——都江堰市長(zhǎng)許興國(guó)

　　都江堰，有著2000多年歷史的文化古城，因?yàn)?月12日的8.0級(jí)大地震，全市有58萬(wàn)人受災(zāi)，預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失將超過(guò)800億元。

　　地震漸漸遠(yuǎn)去，都江堰將如何重建？剛剛上任半年、年僅38歲的都江堰市市委副書記、市長(zhǎng)許興國(guó)近日接受了早報(bào)記者的專訪。

　　上海支援讓都江堰振奮

　　早報(bào)記者：上海對(duì)口支援都江堰重建，得知這一消息時(shí)有何感想？

　　許興國(guó)：岷江黃浦江一水相連，上海都江堰手足相護(hù)，得知由上海來(lái)對(duì)口援建都江堰時(shí)，我們感到很振奮。都江堰位于長(zhǎng)江支流岷江上游，黃浦江又是長(zhǎng)江下游的主要支流，古詩(shī)有云：君住長(zhǎng)江頭，我住長(zhǎng)江尾，共飲一江水。

　　上海是一座國(guó)際大都市，有很多優(yōu)勢(shì)，有了上海的大力支援，我們對(duì)災(zāi)后重建工作充滿信心。

　　早報(bào)記者：上海對(duì)口援建有什么具體優(yōu)勢(shì)？

　　許興國(guó)：那有很多了，除了智力、科技，上海還有國(guó)際化的視野，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃等方面，上海有許多理念值得我們學(xué)習(xí)。

　　都江堰希望上海能夠帶來(lái)先進(jìn)的理念，促進(jìn)都江堰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在災(zāi)后3年內(nèi)，能夠完成“新都江堰”的雛形，并為都江堰未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

　　早報(bào)記者：具體在哪些方面特別需要上海的支持？

　　許興國(guó)：希望上海在規(guī)劃與策劃上予以大力支持；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面、城市形象重塑等方面予以支持；對(duì)于兩個(gè)世界文化遺產(chǎn)的盡快恢復(fù)與重建予以支持。

　　災(zāi)后重建的種種困難

　　早報(bào)記者：都江堰在重災(zāi)區(qū)中率先開(kāi)啟重建步伐，并高調(diào)宣布重建規(guī)劃全球招標(biāo)，這出于什么需要？

　　許興國(guó)：我們向世界招標(biāo)，不僅是現(xiàn)實(shí)需要，還在向全社會(huì)表達(dá)都江堰這個(gè)城市的精神。我們?cè)庥隽藶?zāi)難，但是我們不能因此失去發(fā)展的機(jī)會(huì)，我們需要通過(guò)這種方式來(lái)表達(dá)我們的信心。我們也需要借助全球?yàn)?zāi)后重建經(jīng)驗(yàn)。

　　記者：重建最大的困難是什么？

　　許興國(guó)：20萬(wàn)人一瞬間居無(wú)定所，失去親人的悲痛，經(jīng)濟(jì)的打擊，殘疾的身體，因此會(huì)有很大的情緒波動(dòng)。

　　我們不能逃避，必須有準(zhǔn)備去面對(duì)，工作中注意逐漸為群眾考慮未來(lái)的需要，比如收入、就業(yè)等。

　　但都江堰重建工作目前面臨的“最大困難”，是缺少一個(gè)高水平、事關(guān)城市發(fā)展方向的總體規(guī)劃。

　　群眾情緒波動(dòng)怎么辦？

　　記者：都江堰市房屋受損的居民每戶一概獲得70平方米的安置房，這是“一刀切”嗎？

　　許興國(guó)：必須認(rèn)識(shí)到，這不是一個(gè)“補(bǔ)償”政策，而是救助。災(zāi)前大概40%的群眾居住面積在70平方米以下，20%的群眾接近這個(gè)居住面積，等于說(shuō)，有60%以上的居民可以得到災(zāi)后實(shí)質(zhì)的救助和改善。

　　重建安置過(guò)程中涉及的物權(quán)，是個(gè)十分棘手和敏感的問(wèn)題，沒(méi)有任何歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

　　地震是天災(zāi)，任何政府沒(méi)有義務(wù)對(duì)房屋等進(jìn)行賠償。我個(gè)人認(rèn)為，這是道義層面上很有價(jià)值的做法，也體現(xiàn)了政府的人道主義關(guān)懷。

　　早報(bào)記者：有部分受災(zāi)群眾對(duì)拆遷有意見(jiàn)，懷疑政府利用災(zāi)后重建來(lái)動(dòng)遷，請(qǐng)問(wèn)在重建中如何處理拆遷和安置問(wèn)題？

　　許興國(guó)：目前主要的方式是先安置后拆遷。群眾情緒有波動(dòng)，有各種各樣的說(shuō)法，政府考慮到群眾的情緒安定，目前對(duì)居民的拆遷工作已經(jīng)暫停，只對(duì)公共建筑或危及公共安全的房屋進(jìn)行拆遷。更多的拆遷要等到新政策出臺(tái)后再行實(shí)施。

　　不過(guò)，我們不斷傳遞和強(qiáng)調(diào)的是，都江堰市市政府絕不會(huì)利用災(zāi)后重建賺一分錢。

　　重建后都江堰什么樣？

　　早報(bào)記者：根據(jù)現(xiàn)有的評(píng)估結(jié)果來(lái)看，都江堰要重建多少樓房？

　　許興國(guó)：嚴(yán)重?fù)p壞的超過(guò)50%，剩下25%需要加固才能使用，另外25%可以直接使用。現(xiàn)在，我們除了建設(shè)活動(dòng)板房以外，已經(jīng)在選點(diǎn)，準(zhǔn)備建設(shè)長(zhǎng)期的救助性安居房。我們都在想，如何把群眾的安居房建好，速度要加快，再加快。

　　我到安置點(diǎn)去，看到受災(zāi)群眾愁眉苦臉，我就很沉重，但是看到他們笑，我就很愉快。我只覺(jué)得時(shí)間緊迫，要努力再努力，要讓他們只有笑，沒(méi)有悲傷。

　　雖然現(xiàn)在做的難度很大，但是經(jīng)過(guò)這場(chǎng)浩劫，我覺(jué)得再大的困難已經(jīng)不算什么了。我們都活下來(lái)了，還有雙手，有什么能比活著更好呢？還有什么困難是不可戰(zhàn)勝的呢？

　　早報(bào)記者：在你的眼中，未來(lái)重建后的都江堰將是一個(gè)什么樣的面貌？

　　許興國(guó)：我相信，就在不遠(yuǎn)的未來(lái)，都江堰將是一座美麗、安全的國(guó)際知名度假旅游城市，那時(shí)候的都江堰將會(huì)更宜居、更繁榮。(來(lái)源：東方早報(bào) 記者 周文天)