編者按　汶川抗震救災大規模聯合用兵，進一步深化了全軍有效履行新世紀新階段歷史使命的認識，拓展了官兵應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的視野。同時，也必將有力地牽引全軍部隊積極開展信息化條件下軍事訓練的深入研究和不斷探索。我們有理由期待：在多樣化軍事實踐所開辟的認識沃土上，一定會結出更加豐碩的軍事理論研究之果。

　　汶川抗震救災的大規模聯合用兵，使許多人格外關注非戰爭軍事行動。非戰爭軍事行動涉及指揮決策、兵力投送、集群作戰、通信偵察、信息溝通、聯合保障和醫療防疫等諸多方面，而這諸多能力的提高無不依賴于軍事訓練創新發展的持久和深入。越來越多的實踐證明，深入研究、科學把握非戰爭軍事行動與軍事訓練創新發展的辯證關系，有益于深入理解新世紀新階段我軍歷史使命，有益于提高核心軍事能力完成多樣化任務，有益于增強用科學發展觀指導軍隊全面建設的自覺性。

　　非戰爭軍事行動在“戰爭”與“非戰爭”兩個維度上，有效牽引軍事訓練創新發展

　　非戰爭軍事行動古已有之，只不過當時沒有這個概念。我國殷商末年周武王“孟津觀兵”，作為討伐商紂之前的戰略預演，就是一次非常重要的非戰爭軍事行動。這次行動，八百諸侯不期而會，周武王最終下定了武力伐紂的戰略決心。古羅馬時期，愷撒在高盧行省為休整軍隊和防止高盧人反叛所實行的“冬令營”制度，也可以看作是西方早期的非戰爭軍事行動。

　　非戰爭軍事行動作為一個概念的提出，是在上世紀90年代。1993年，美國陸軍在其《作戰綱要》中首次用一個章節的篇幅論述“非戰爭軍事行動”。其含義是，在新的國際環境下，美軍將在世界各地參與不涉及戰斗的軍事行動。這些行動是美軍打贏兩場大規模局部戰爭戰略的重要補充，內容包括所謂的維護和平、強制實現和平、人道主義援助、國內外搶險救災、反恐怖、禁毒等。隨后幾年，美軍“非戰爭軍事行動”在實踐中得以應用和論證，在理論上得到進一步發展。

　　若對非戰爭軍事行動這一概念進行再分解，其中有三個關鍵詞：非戰爭、軍事、行動。從詞義學上看，軍事訓練恰恰全部包含這三個關鍵詞。國內外已經有學者提出，軍事訓練其實就是非戰爭軍事行動的一種，而且是非戰爭軍事行動的常態化存在形式。即便不作概念本身的厘定，也可以說，非戰爭軍事行動的意圖既在軍事也在軍事之外，它既包含戰爭元素也包含非戰爭元素，是軍事與非軍事的結合，是戰爭與非戰爭的統一。

　　非戰爭軍事行動的戰爭元素，決定了它在“戰爭”維度上對軍事訓練創新發展產生深刻影響：軍事訓練創新發展應當堅持“兩個不變”——信息化訓練的方向不能變，信息主導的理念不能變。西方發達國家軍隊提出，新軍事變革中的軍隊有三種形態：現實中的軍隊，規劃中的軍隊(2020年前后)，觀念形態的軍隊(2020年到2030年前后)。筆者以為，其可貴之處不在于提出了三種形態，而在于三種形態都有人去想，有人去做，尤為難得的是軍事訓練正瞄準三個方向不斷創新發展。就當今世界的非戰爭軍事行動而言，一個顯而易見的事實是，“現實中”比重正在增加，“規劃中”越來越必不可少，“觀念中”尤須高度重視。以我國為例，從’98抗洪到2003抗擊非典，再到今年初的抗低溫雨雪冰凍災害，直至今天的抗震救災，我軍在非戰爭軍事行動中的表現得到國內外越來越多的肯定和贊譽。毫無疑問，這得益于全軍部隊認真貫徹新時期軍事戰略方針，集中精力推進軍事斗爭準備和現代化建設，軍事訓練作為部隊中心工作常抓不懈，方向對頭，方法對路，我軍已經積聚起強大的軍事能量。因而，胡主席提出的一個科學論斷尤其值得高度關注：只有具備打贏信息化條件下局部戰爭這一核心軍事能力，完成其他多樣化軍事任務才有堅實的能力基礎。這也充分說明，信息化條件下的軍事訓練及其創新發展，只能加強不能削弱。全軍必須通過強化“戰爭”與“非戰爭”的共同特點和共同規律探索，繼續向信息技術要訓練質量、要戰斗力，千方百計使信息能力逐步成為推動軍事訓練創新發展、增強部隊核心軍事能力的主導力量。

　　非戰爭軍事行動的非戰爭元素，決定了它在“非戰爭”維度上對軍事訓練同樣產生牽引作用：當前和今后一個時期，軍事訓練創新發展在“兩個不變”的基礎上，還要有“一個增加”——必須增加非戰爭軍事行動的針對性訓練。盡管我軍近年來在非戰爭軍事行動中表現出色，但一個毋庸諱言的事實是各種“缺陷”和“短板”依然存在。積極探索非戰爭軍事行動的特點和特殊規律，盡快用針對性訓練彌補其中不足，既是當務之急又是一項長期任務。非戰爭軍事行動與戰爭軍事行動之間區別在于一個“非”字，具體表現則只在于兩者所面對的客體、所使用的工具、所運用方法的不同。所謂針對性訓練，就是要樹立全方位的訓練觀，以強化對非戰爭軍事行動客體的認知為前提，以加強對非戰爭軍事行動工具的使用訓練為基礎，達到對非戰爭軍事行動方法全面掌握的實際效果。

　　軍事訓練不斷推進，在“內容”和“方法”兩個層面，積極適應多樣化軍事任務的新需求

　　當前，我軍軍事訓練創新發展的方向，是積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變，構建信息化條件下軍事訓練科學體系。

　　這個科學體系的突出特點之一是必須具備超前性，即軍事訓練必須著眼未來進行創新，著眼長遠科學發展。今天訓練的好壞，將在明天的戰場上得到檢驗。海灣戰爭結束后，曾有美國軍人感嘆，這次戰爭比平時訓練還輕松。大量事實卻是，軍事訓練創新發展往往被許多人忽略。正如斯里普琴科所指出的那樣：“軍人的主要任務從來就是對未來戰爭進行全面的準備，但卻時常由于種種原因，他們所準備的往往是過去了的戰爭。”

　　軍事訓練要告別戰爭準備上的“過去時”，就必須改變被動適應的格局：以“現在時”的狀態解決好當務之急的問題，以“未來時”的憂患未雨綢繆謀發展。

　　其一，內容上的主動適應更帶有根本性。隨著軍事訓練創新發展的逐步深入，它必定要拓寬“內容”，以不斷掃除各種“盲點”和“盲區”。適應非戰爭軍事行動的新需求，就是軍事訓練創新發展向縱深推進的一個必然結果。訓練內容是軍事訓練中最關鍵、最活躍、最本質的因素，是聯結施訓者和受訓者的重要紐帶。倘若把眼光放長遠一點就會發現，新中國成立以來，我軍每個時期軍事訓練都有其特定內容和訓練重點，都符合當時的時代需求，解決特定的歷史課題：上個世紀50年代的正規化訓練，克服了軍隊建設的游擊習氣；60年代的“大比武”，找到了和平時期激發練兵熱情的好辦法；70年代的“三打三防”，對增強訓練針對性有所突破；80年代的合同訓練，實現了部隊由單一兵種向合同作戰訓練的飛躍；90年代的新“三打三防”，實現了向諸軍兵種聯合作戰的轉變。從上個世紀90年代以來，非戰爭軍事行動日益成為國家軍事力量運用的重要方式和常態化課題。這就從根本上決定了創新發展中的軍事訓練，必須把非戰爭軍事行動的針對性訓練作為不可或缺的重要內容之一。倘若簡要例舉，至少包括這些方面：提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務，必須加強以信息化為主導、高效快捷的指揮能力訓練，建設高素質、高效能的各級指揮機關；加強遠程快速機動部署兵力的訓練，真正以多樣化軍事任務為牽引確定使命課題；加強多軍兵種密切協同實施聯合救援的訓練，促進我軍一體化聯合作戰能力躍升；加強部隊在各種復雜環境下的攻堅能力訓練，平時就堅持從難從嚴從實戰出發。

　　其二，方法上的積極適應更帶有基礎性。軍事領域是運用新方法、新技術最多最快的領域之一，軍事方法創新也是軍事創新最為活躍的部分之一。有人曾問愛因斯坦他與普通人的區別在哪里，愛因斯坦回答說，讓普通人在一個干草垛里尋找一根針，那人在找到后會停下來，而我則會把整個草垛掀開，找出草垛里所有散落的針。這其中的一個重要道理，就是方法的不同會導致不同結果。隨著軍事訓練內容的拓展，軍事訓練的方法也必須隨之改變。掌握新方法、學會新本領，要有決心找出“草垛里所有散落的針”。提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務，在軍事訓練中有許多具體方法，比如指揮的方法、信息共享的方法、聯勤保障的方法等。根據擔負多樣化任務的需要，我軍聯合行動可能主要有三種形式：一是諸軍兵種聯合行動；二是軍地聯合行動；三是多國聯合行動。聯合不僅體現在戰略戰役層次，戰術行動也將是聯合的。而戰略籌劃的方法、戰役指揮的方法、兵力投送的方法、戰術行動的方法等，都要在平時訓練中體現，真正學會以“融合”提升軍事能力。因此，在現有條件下，應針對部隊可能擔負的任務，著力搞好編組聯訓、區域協作訓練、軍地聯合訓練、多國聯合軍演和聯合訓練，切實提高聯合行動能力。

　　非戰爭軍事行動與軍事訓練相互促進，并統一于打造核心軍事能力的訓練實踐中

　　汶川抗震救災，部隊行動有個共同特點：在指揮所“搭帳篷”的同時，網絡工程師也在忙著“搭網絡”。與以往相比，這是一個顯著的變化。信息化條件下，非戰爭軍事行動的戰爭因素可以說無處不在：暢通無阻的指揮通信是作戰指揮的命脈，系統結構扁平化、信息形式數字化、戰場感知實時化、情報信息共享化、決策計劃智能化等，都使機械化條件下搭帳篷、擺案子、掛地圖的指揮所開設形式，向搭建各種互聯互通的作戰指揮網絡轉變。

　　這個例子充分說明，非戰爭軍事行動與軍事訓練彼此影響、相互促進，兩者統一于打造核心軍事能力的實踐中。

　　這個實踐首先是一個發現問題的過程。打造核心軍事能力，要善于從非戰爭軍事行動的實踐中發現問題和不足。梳理近年來的我軍非戰爭軍事行動實踐，不難發現現行訓練內容體系確實存在一些矛盾和問題，主要表現在：內容體系不夠完整，還不適應完成多樣化軍事任務的要求；共性內容多、個性內容少，針對性不夠強；信息化含量還不高，信息知識學習比重小，特別是模擬訓練和復雜電磁環境下的訓練內容沒有突出出來；訓練時間安排不夠科學，高強度訓練以及生成個體和整體作戰能力訓練內容的訓練時間不足；訓練標準不夠細化，條件設置不夠嚴格；戰略戰術與技術訓練、部隊訓練與院校教學銜接得不夠好，等等。

　　這個實踐還是一個漸進的過程。非戰爭軍事行動與軍事訓練彼此影響、相互促進的辯證關系決定了，推進軍事訓練轉變必須圍繞增強核心軍事能力，抓住重點尋求突破，真正解決關鍵性問題。

　　在這個漸進過程中，有必要體現“三個著眼”。

　　第一，著眼提高指揮控制能力，構建統一的信息系統。信息系統是推進軍事訓練轉變的物質基礎。近年來，許多部隊探索了異地同步指揮、一體化訓練新模式。非戰爭軍事行動的諸多實踐也表明，適應信息化條件下一體化聯合作戰訓練的需要，必須注重與新型裝備滾動融合，對系統進一步拓展。

　　第二，著眼整體生成能力，積極開展網絡化訓練。網絡化是發達國家近年來軍事訓練的一大趨勢，也是非戰爭軍事行動中正反兩方面的經驗教訓。實踐中應把握三個方面：突出“內集”打基礎。按照實現作戰末端基礎融合的要求，以提高官兵信息素質為重點，逐專業、逐課目、逐內容融入信息化訓練手段、方法、條件和考評方式，為進一步的建鏈組網訓練打牢基礎；圍繞“外聯”抓集成。充分運用信息系統建設成果，積極探索按作戰編成進行訓練編組、按作戰流程規范訓練步驟、按作戰樣式確定訓練方式，特別應突出抓好指揮控制、情報偵察、兵力集結、精確保障等要素的系統整合，有效提高部隊作戰單元的整體作戰能力；盯著“聯合”搞協作。把區域協作訓練作為現階段開展聯合訓練的有效形式，加強整體設計，圍繞共同的使命任務合理配置訓練資源。同時，還要積極開展互為條件、互為對手的對抗聯訓和合訓聯演，扎實提高部隊聯合作戰能力。

　　第三，著眼任務生成能力，優化設置課題訓練。堅持用任務牽引、課題統攬，增強訓練的指向性、針對性、實戰性和主動性，使軍事訓練切實成為直接的作戰準備。把任務需求搞清楚，按照多樣化任務需求，為課題訓練提供需求牽引和指導依據；把戰役訓練課題設計好，發揮戰役訓練的龍頭導向作用，使軍事訓練創新發展貫徹于各個訓練層次，與訓練遞進發展規律相適應、與信息化作戰能力逐級生成的要求相一致；按實戰標準把實兵演習演到位，始終緊貼作戰任務，突出全員、全裝、全要素、全過程和實戰化、實案化、一體化演練，切實提高部隊的整體實戰能力。 (談文虎）