截至6月底，重慶市煤礦已發(fā)生8起死亡3人以上的事故。為此，重慶市政府近日緊急召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)全市礦長(zhǎng)下了死命令：1年半時(shí)間為限，所有礦長(zhǎng)必須達(dá)到中專(zhuān)文化，否則下課！(《重慶時(shí)報(bào)》7月3日)

　　礦難頻發(fā)，不負(fù)責(zé)任的礦主自然難辭其咎。但讓人感覺(jué)不可思議的是重慶相關(guān)政府職能部門(mén)的治理思路，在他們看來(lái)，礦難頻發(fā)與礦主文化水平不高有著直接關(guān)系，因此有必要強(qiáng)制礦主提高學(xué)歷。這一思路暗示，知識(shí)進(jìn)步會(huì)帶來(lái)道德進(jìn)步以及責(zé)任進(jìn)步。

　　一個(gè)人的知識(shí)水平取決于其智力水平，而一個(gè)人是否守法則完全是社會(huì)規(guī)范的產(chǎn)物，兩者有一定的聯(lián)系，但沒(méi)有必然的因果關(guān)系。寄希望于提高礦主的學(xué)歷來(lái)減少礦難的發(fā)生，涉嫌公權(quán)濫用。畢竟，從來(lái)都沒(méi)有法律、法規(guī)對(duì)礦主的學(xué)歷有任何限制性要求，重慶市以一個(gè)職能部門(mén)的全體會(huì)議來(lái)要求之，肯定是公權(quán)力的越位之舉。

　　雖然我們不能無(wú)條件地相信政府官員的智商，但也不能輕易視其推出的具體舉措為“弱智之舉”。在公務(wù)員招考對(duì)學(xué)歷要求越來(lái)越高、精英參與率越來(lái)越高的今天，相信在這樣的群體中能夠識(shí)別此規(guī)定有“邏輯瑕疵”者大有人在。這就讓人產(chǎn)生疑問(wèn)，為什么政府職能部門(mén)明知此舉涉嫌權(quán)力越位以及實(shí)施效果不佳，還要對(duì)其趨之若鶩？

　　在我看來(lái)，這是公權(quán)力的一種“知其不可為而為之”的“權(quán)力陽(yáng)謀”。“以學(xué)歷防礦難”預(yù)設(shè)的邏輯前提是，礦難頻發(fā)是由于礦主知識(shí)水平不夠、惟利是圖以及不遵紀(jì)守法所致，這樣一來(lái)，首先就撇清了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門(mén)的責(zé)任，將礦難頻發(fā)的責(zé)任，全部推給了“素質(zhì)不高”的礦主。但事實(shí)上，只要對(duì)煤礦進(jìn)行及時(shí)有效的安全檢查，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，礦難完全可以被扼殺在萌芽狀態(tài)，不管礦主的學(xué)歷高低都是如此。

　　一個(gè)嚴(yán)格的礦難預(yù)防機(jī)制，應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)管體制，這其中安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)是無(wú)可爭(zhēng)議的主角。如今，重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)“以學(xué)歷防礦難”的做法，卻通過(guò)“權(quán)力陽(yáng)謀”的策略，將自己完全置于“配角”的位置，將本應(yīng)該常抓不懈的動(dòng)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管，置換成靜態(tài)的“學(xué)歷考核”。姑且不論學(xué)歷考核對(duì)于防止礦難頻發(fā)是否有效，單就這種刻舟求劍式防礦難思路，就是一種典型的懶政。(賀方)