一

　　2008年5月12日發(fā)生的四川汶川大地震，奪去了成千上萬條生命，給中國造成了巨大的損失。地震發(fā)生后，中國政府和人民緊急行動起來，團(tuán)結(jié)一心，抗震救災(zāi)，有效地減少了災(zāi)害的影響。就反應(yīng)速度、動員范圍和救災(zāi)效率來說，中國這次救災(zāi)行動在中國歷史上是空前的，在世界歷史上也是罕見的。這次救災(zāi)行動本身就是一種規(guī)模巨大的人道主義救援行動，是百分之一百的維護(hù)人權(quán)行動。這次成效卓著、得到世界各國普遍肯定的抗震救災(zāi)行動充分說明，中國維護(hù)人權(quán)的承諾不僅是一種言辭，而且是實實在在的行動。

　　二

　　這次抗震救災(zāi)也集中體現(xiàn)了改革開放以來中國社會人權(quán)觀念的巨大進(jìn)步。第一，人的價值被擺在第一位。人的生命是無價的。人的價值高于一切。這是所有直接或間接參與救災(zāi)活動的人的共識。政府調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，不惜一切代價搶救每一條生命。普通群眾自發(fā)地組織起來，連續(xù)多日從倒塌的房屋中挖出被掩埋的生命。中國社會形成了一個自覺的共識，房子倒了可以再建，財產(chǎn)沒有了可以再創(chuàng)造，但人的生命是惟一的，是最寶貴的。在救災(zāi)現(xiàn)場，胡錦濤總書記堅定地說：“當(dāng)務(wù)之急仍然是救人，只要有一線希望，我們都要千方百計地?fù)尵取！睖丶覍毧偫韯t要求：“第一位的是救人，一分鐘都不能耽擱，一分一秒就可能救出一個孩子、一個幸存者，所以必須把救災(zāi)工作組織的有條有理有力。”“人民生命財產(chǎn)高于一切，現(xiàn)在還有很多人掩埋在廢墟中，時間最為寶貴，時間就是生命，要爭分奪秒，盡最大努力，搶救埋壓在廢墟下的群眾的生命。”從國家領(lǐng)導(dǎo)人到普通群眾，從救援官兵到無數(shù)的志愿者，全國人民達(dá)成了空前的共識：人的生命高于一切，要不惜一切代價，利用地震后黃金72小時，盡可能搶救每一條生命。在這樣的信念支撐下，救援人員不放棄，只要有一線希望，就做出百倍的努力，挽救每一條生命。正因為有了這樣的信念，才有了被掩埋在廢墟下100多個小時之后還能生還的奇跡。當(dāng)唐家山堰塞湖出現(xiàn)潰壩險情時，為了防止出現(xiàn)人員傷亡，政府組織了100多萬人的撤離行動。無數(shù)觀眾屏息坐在電視機(jī)前，緊張地關(guān)注每一次救援行動。看到一條生命得救，人們會感到由衷的寬慰。聽到遇難者數(shù)字上升，每個人都掩飾不住自己的哀傷。中國社會的人權(quán)觀念達(dá)到了新的高度：生命無價，愛護(hù)每個生命，全力挽救每一條面臨危險的生命。

　　第二，尊重生命和強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)成為中國抗震救災(zāi)的主導(dǎo)觀念。中國規(guī)定5月19日為全國哀悼日，悼念汶川地震死難者。這是中國首次為普通民眾設(shè)立哀悼日。5月19日14時28分，車輛停止運(yùn)行，鳴起喇叭，13億人默哀3分鐘，向四川汶川地震死難者致哀。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和全國人民肅立默哀，表達(dá)了中國社會對遇難者生命的尊重和對人的尊嚴(yán)的肯定。

　　第三，權(quán)利意識廣泛普及。在這次救災(zāi)行動中，中國社會普遍形成了一個共同的認(rèn)識，認(rèn)為受災(zāi)群眾有權(quán)得到政府和全國人民的幫助，抗震救災(zāi)是全社會的責(zé)任。正因為有了這樣的認(rèn)識，中國政府才采取了空前迅速的行動，調(diào)動了包括10多萬軍隊在內(nèi)的巨大人力和物力，開展了世界上罕見的大規(guī)模救援、救災(zāi)和災(zāi)后重建行動。

　　第四，新聞自由和信息公開的價值得到肯定。中國政府以完全透明的方式處理汶川地震災(zāi)害。中國開放國內(nèi)外媒體自由報道地震災(zāi)害和救災(zāi)情況，允許外國記者進(jìn)入災(zāi)區(qū)采訪，允許國內(nèi)電子媒體大量采用直播形式報道，把災(zāi)害現(xiàn)場的情況第一時間呈現(xiàn)給觀眾。中國政府和民眾都相信，把災(zāi)區(qū)真實信息及時有效地傳遞給公眾，是新聞媒體的權(quán)利；而公眾也同樣有全面了解有關(guān)災(zāi)害事件信息的權(quán)利。事實證明，允許媒體自由采訪和發(fā)布有關(guān)災(zāi)害和救災(zāi)情況的信息，對于動員全國人民投入抗震救災(zāi)，對于爭取國際同情和支持，對于穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾的情緒和制止謠言傳播，都起到了重要作用。

　　第五，民間力量和非政府組織的作用得到承認(rèn)。在這次救災(zāi)行動中，民間力量和非政府組織成為一支重要力量。在救災(zāi)現(xiàn)場，到處都可以看到志愿者的身影，都可以看到公眾自發(fā)提供的支援。非政府組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極募集救災(zāi)款物，協(xié)助政府抗震救災(zāi)，為受災(zāi)群眾提供各種幫助。這標(biāo)志著中國公民社會發(fā)展到了一個新的階段。通過抗震救災(zāi)活動，中國政府和中國人民進(jìn)一步認(rèn)識到了民間力量和非政府組織的積極意義，充分肯定他們對于抗震救災(zāi)的貢獻(xiàn)。這既是長期以來中國公民社會不斷發(fā)展的結(jié)果，也是中國公民社會進(jìn)一步發(fā)展的新起點。

　　三

　　汶川地震救災(zāi)活動中體現(xiàn)出來的人權(quán)觀念和人權(quán)意識不是一夕之間產(chǎn)生的，而是中國長期進(jìn)行人權(quán)建設(shè)的結(jié)果。改革開放30年來，在不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的同時，中國大力推動國內(nèi)人權(quán)建設(shè)，取得了明顯的成效。中國把“尊重和保障人權(quán)”納入憲法，制訂了一系列保障人權(quán)的法律條款，并把保障人權(quán)的宗旨貫徹到所有法律法規(guī)之中。中國建立了一整套有中國特色的、符合中國實際的人權(quán)保障制度，努力把尊重和保障人權(quán)的要求落到實處。中國進(jìn)行了廣泛的人權(quán)宣傳和教育活動，出版了大量有關(guān)人權(quán)問題的書籍，全面普及了人權(quán)知識，推廣了全社會的人權(quán)觀念。正是在中國經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步和人權(quán)事業(yè)快速發(fā)展的背景下，中國社會的人權(quán)觀念有了巨大發(fā)展。人權(quán)思想已經(jīng)在中國社會生根發(fā)芽，逐漸成為社會主流觀念。汶川地震救援行動再一次集中展現(xiàn)了這種進(jìn)步。（中國人權(quán)研究會理事　李云龍）