經(jīng)過(guò)省市有關(guān)部門(mén)近一個(gè)月的緊張醞釀，投資49億元的陜西略陽(yáng)縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目規(guī)劃方案日前通過(guò)省政府初審。這份由略陽(yáng)縣委、縣政府和國(guó)家黃河水利委員會(huì)及省市建筑部門(mén)20多名專家共同提出的恢復(fù)重建方案，將優(yōu)先考慮民生建設(shè)問(wèn)題，從群眾最迫切需要解決的住房和公共設(shè)施建設(shè)入手，用兩年時(shí)間為受災(zāi)群眾打造一個(gè)安全穩(wěn)定的新家。

　　略陽(yáng)是省地震重災(zāi)縣，“5·12”地震使該縣城鄉(xiāng)普遍受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失逾25億元。面對(duì)巨大災(zāi)難，縣委、縣政府在抓好避險(xiǎn)安置的同時(shí)，堅(jiān)持除危與搬遷并舉和突出重點(diǎn)兼顧一般的原則，按照先城鄉(xiāng)居民住房、再公共服務(wù)設(shè)施、后黨政機(jī)關(guān)用房的順序，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在城區(qū)，縣上以自籌和爭(zhēng)取外援相結(jié)合的方式，新辟住宅小區(qū)，建設(shè)戶均70平方米經(jīng)濟(jì)適用住房1244套，按剔除土地價(jià)款和各項(xiàng)規(guī)費(fèi)之外的純建筑造價(jià)售給房屋倒塌戶和危房戶，建設(shè)400套每套50平方米的廉租房，用于安置無(wú)購(gòu)房能力的倒房戶和危房戶。對(duì)需要拆除的城區(qū)房屋建筑，采取不同的政策進(jìn)行重建安置。原有房屋拆除后不宜在原址重建的，土地權(quán)屬收歸國(guó)有，用于增辟城市綠地、休閑廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共設(shè)施以及緊急疏散通道和應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。對(duì)符合縣城規(guī)劃要求的14幢2.66萬(wàn)平方米居民私有住房，拆除后允許其在原址重建，建設(shè)過(guò)程中涉及的稅費(fèi)，縣上按其原有房屋面積給予減免。對(duì)屬于黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位辦公用房的，在遵循縣城總體規(guī)劃的前提下，縣上統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、實(shí)施重建，所需資金采取縣上自籌和向上爭(zhēng)取的辦法解決。在農(nóng)村圍繞確保每一個(gè)倒房戶、嚴(yán)重危房戶和受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶盡快重建家園的目標(biāo)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“就近、安全、便于生產(chǎn)生活”的原則，對(duì)處于滑坡險(xiǎn)段等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和受其威脅的自然村農(nóng)戶另選新址，集中重建；對(duì)倒塌房屋比較集中而未出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的自然村實(shí)行就地集中重建；其他戶實(shí)行或就地或擇新址分散重建；104處集中安置點(diǎn)因基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，計(jì)劃其農(nóng)民住房于今年年底前建成，到明年5月底其公用設(shè)施建設(shè)到位；分散重建戶的房屋，在今年冬季建設(shè)到位，爭(zhēng)取明年春節(jié)前全部入住新居。

　　目前，城區(qū)倒塌房屋和嚴(yán)重危房拆除工作全面鋪開(kāi)，城鄉(xiāng)中小學(xué)已全面復(fù)課，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)除5個(gè)單位因房屋拆除和加固維修之外，其余全部恢復(fù)正常工作。農(nóng)村規(guī)劃確定5戶以上集中安置點(diǎn)45個(gè)，其中10戶以上集中連片建設(shè)的32個(gè)，現(xiàn)已完成地基測(cè)設(shè)規(guī)劃，西部五個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)正在加緊建設(shè)。( 劉麗華 王偉)